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【清廉益阳】⑥提升斗争本领 保障高质量发展

来源:市纪委监委 作者:文小凤 发布时间:2021-02-05

桃江县纪委监委干部深入基层一线实地调研走访,提升履职能力 刘美玲摄

“要突出纪检监察干部监督工作实效,创新监督方式,抓住监督重点,增强监督针对性,做到权力运行到哪监督跟进到哪,实现有权必有约束、用权必受监督。”1月7日,益阳市纪委常委会议集中学习《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》。这是以政治建设为统领、从严从实加强纪检监察干部队伍建设的一个片段。

“严管厚爱结合、激励约束并重。”全市各级纪检监察机关加强高素质专业化纪检监察干部队伍建设,步履铿锵。

强化全员培训提升业务能力

“下面,我们从法条解读、实际应用、案例分析三方面,学习交流政务处分法的有关内容。”1月19日,在资阳区纪委监委会议室,机关干部一起补充宪法法律方面的“营养”。

市纪委监委坚持业务学习与中心组学习、业务学习与支部学习相结合,用《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届四中、五中全会精神和中央纪委四次全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。

2020年12月2日至5日,全市纪检监察干部培训班在长沙中南大学开班,学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神成为首要政治任务。

市纪委监委创办“清风学堂”,坚持每月一期风雨无阻,学政治理论、业务技能和科学文化知识,荣获第三届“书香湖南”全民阅读品牌主题阅读项目。

全市各级纪检监察机关围绕纪检监察体制改革后新的执纪执法要求、工作规则和业务流程,以应知应会基础知识为重点,在分级分类开展全员培训的基础上,不断创新培训理念思路、方式方法,取得良好成效。

市纪委监委联合公安部门,严查沅江市旱改水项目招投标违法犯罪案。该案涉嫌三方勾结、未招先定、想方设法围标串标等违纪违法问题,涉及不少招投标、法律专业方面的知识,成为摆在专案组前面的难题。“绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。”市纪委监委第七审查调查室主任谢治带领专案组临时党支部攻坚克难,围绕案情开展针对性学习,补充专业知识、讨论业务问题、完善相关证据。最终,22名涉案人员被立案并采取强制措施、4名公职人员移送检察机关审查起诉。

健全内控机制强化权力制约

1月20日,市纪委监委向民主党派市委、市工商联和无党派人士通报了2020年度全市党风廉政建设和反腐败工作情况,收集到关于进一步加强作风建设、优化营商环境、推进党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸、激励干部干事创业等方面的意见建议。

“这是监委主动接受监督的一种具体体现。”与会的民革益阳市委专职副主委雷细珍说。

随着纪检监察体制改革深入推进,纪检监察机关监督范围扩大了、权限丰富了,更要严守监督执法权力边界,规范工作流程,强化监督制约。

市纪委监委加强政治机关建设,持续跟进、专题学习习近平总书记重要讲话指示批示精神,自觉接受省纪委监委和市委领导,先后向市委专题报告重要工作73件次。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》和《纪检监察机关处理检举控告工作规则》出台后,各级纪检监察机关严格执行《规则》和《规定》,严格按照权限、规则、程序开展工作,不断提高工作规范化法治化水平。

与此同时,纵深推进纪检监察体制改革和机制创新,向4家市属国有企业选派纪委书记,全市6个涉改县(区、市)监委向86个乡镇(街道)派出监察办公室,全面推开乡镇纪检片区、派驻机构联组、审查调查、市县巡察等四个协作联动机制,加强与其他监督力量的贯通协同,纪检监察监督与审计监督同向发力护航脱贫攻坚、“1+X”机制强化部门监管等做法被省纪委和中国纪检监察报等推介。

市纪委监委结合省纪委出台《湖南省纪检监察干部监督执纪“十不准”》,拍摄并组织观看《十分警醒》小视频。在完善自身权力运行机制和管理监督制约体系的同时,充分发挥特约监察员作用,自觉接受外部监督,确保执纪执法权受监督、有约束。

坚持严管厚爱激发内生动力

2020年11月19日,沅江市原纪委常委、监委委员彭卫勋被通报开除党籍、开除公职,彭卫勋被指“理想信念丧失,目无党纪国法,执纪破纪、执法犯法”。

纪检监察机关不是“保险箱”,纪检监察干部没有天然的“免疫力”。

全市各级纪检监察机关坚持刀刃向内,铁面无私清理门户,2020年办理涉及纪检监察干部问题线索43件,组织处理22人,立案3人。

市纪委监委对4起针对纪检监察干部的不实举报予以澄清正名并通报,进一步激发了干部敢于履职尽责的内生动力。

“身处办案部门,多次碰到过群众不理解,甚至被恶意举报的情况,通过组织调查核实为我澄清,能够感受到组织的温暖和关怀,让我更坚定更有信心做好自己的本职工作。”安化县纪委监委第三纪检监察室副主任邓祎被澄清正名后如是说。

此前,安化县纪委监委收到网络举报,反映第三纪检监察室周建成、邓祎两位同志对小淹镇原建设站站长宋迪辉吃空饷问题查处“走过场”的线索。

“收到举报后,我们第一时间到小淹镇,采用电话抽查、谈话询问、查看资料等方式先后调查了多方知情人员。”安化县纪委监委干部监督室负责人说,经多方证实,周建成、邓祎工作中程序适当,事实清楚,上报及时,不存在“走过场”等敷衍塞责行为。

调查清楚后,安化县纪委通过召开信访问题见面会,及时与举报人沟通调查情况。举报人自愿息访,并说:“纪委对我信访举报的问题作出了核实调查意见,工作相当到位,我没有其他意见。”

现在,邓祎正专心投入一起审查调查案件的办理中。

成事之要,关键在人。2020年,市纪委监委机关先后成功创建市级和省级文明单位。