“根据纪检组交办问题线索,区市场监管部门已对皮蛋厂涉嫌无证生产问题立案调查,正在腌制的皮蛋已采取查封措施……”这是食品生产安全监管科负责人向纪检组汇报交办问题线索办理情况。
年初,为深入贯彻落实上级纪委关于集中纠治食品药品安全领域群众反映强烈突出问题的部署要求,组里安排我牵头对驻在单位贯彻落实食品安全“四个最严”情况开展监督检查。
“四个最严”即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。接到监督检查任务后,我立即着手行动,搜集资料,制定方案。驻在单位食品安全监管工作涉及食品生产、流通、使用等环节,由食品生产安全监管科等11个科室(二级机构)负责监管,监督点多、面广、线长,如何有效开展监督一时让我感觉迷茫。
“要始终秉承用心用脑、精准精细、严慎细实的要求,以绣花功夫对待每一次监督……”“提高政治执行力”主题活动让我受到了启发。我以前期监督工作“回头看”的方式,对标对表做足功课:全面学习《食品安全法》等法律法规,食品生产许可程序和许可要求等业务知识,准确把握规定要求;与科长、业务骨干围绕日常监督、风险隐患、监管难点等坦诚交流,准确把握监管现状;调取近年食品安全监督抽检不合格样品处置台账,食品安全行政处罚资料,分类整理存在的问题,准确把握问题导向;调取全市食品生产企业、食品生产小作坊名册,综合分析各企业分布和产品特点,准确把握生产情况,等等,为精准监督充分准备。
我深入分析“土坑酸菜”典型食品安全问题暴露出的监管短板,将现场走访调研作为主要监督方式,抽取有关科室业务骨干组成检查组,围绕大米、砖茶等重点品种、重点领域,监管部门履行食品安全监管责任情况和企业落实安全主体责任情况加强检查。
“把你的生产许可证拿出来看看?”“原生产许可证2017年7月到期后,新证一直没有审批下来……”在一皮蛋生产企业现场走访时,检查组立即将企业涉嫌无证生产问题线索向属地监管部门交办。
“你们上次发现的过期面条已经全部下架销毁,市场监管所工作人员也来进行了检查,我们已全部整改……”这是检查组对交办问题整改情况开展“回头看”,对发现的问题实现闭环管理。
部署不等于落实,做了不等于做好了。在食品安全监督中,检查组已向区县纪委监委移送问题线索1件,交区市场监管部门立案查处问题线索1件,督促相关企业整改问题4个。透过业务问题,我深深感受到,推动食品安全“四个最严”要求落实落细仍然任务艰巨。5月中旬,组里制定专题督查调研方案,对全市食品安全整治情况开展全方位督查调研,着力推动驻在单位建章立制,堵塞漏洞,完善管理,坚守安全底线。
“监督是纪检监察机关的第一职责,政治监督是第一位的监督”。监督是一项政治活,需要“绣花”般布局谋篇,胸怀“国之大者”,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,找准监督结合点、切入点和关键点,知责于心,担责于身,因地制宜、精准发力。监督是一项技术活,需要“绣花”般精准精细,准确掌握党纪法规和驻在单位业务特点、工作程序,精准掌握评判标准,秉持工匠精神,精益求精。监督是一项耐力活,需要“绣花”般坚持不懈,一件一件事情接着干,一步一个脚印向前走,久久为功。
监督只有更好,没有最好。我将按照主题活动要求,找短板,强弱项,以不懈奋斗的激情和状态,更好担负起监督保障执行、促进完善发展的重任。