扎实调查研究 推动解决问题

　　6月15日，市委常委、市纪委书记、市监委主任欧阳艳带着“夯实政治生态基层基础”调研主题，再一次来到他所联系的基层联系点——桃江县鸬鹚渡镇走访调查、开展座谈交流。

　　“‘党小组建在屋场’的制度已经搞了一年了，全镇12个村（社区）建立69个党小组，辐射248个屋场。每个月一次，有事大家伙商量着办。”

　　“一个屋场会来得多的多少人？来得少的多少人？制度搞了快一年了，有什么变化？面临什么新的难题？”

　　面对纪委书记，镇上的干部、社区的群众，大家“七嘴八舌”，开门见山交流。老百姓的信访诉求集中在哪些方面，工作微信群、手机APP、挂牌多不多，基层组织生活怎么开展，日常监督难在哪里……在座谈调研过程中，大家围绕镇村一级在制度执行、组织生活、日常监督等管党治党工作讲主要问题、讲矛盾挑战、讲困难困惑。

　　“夯实政治生态基层基础”是市纪委监委着眼纵深推进全面从严治党、推动系统治理开展的课题调研，几个月以来，围绕这一调研主题，课题小组通过下沉基层一线蹲点调研、接访下访、梳理分析典型案件等方式，穿透式查找管党治党基层基础方面存在的问题，听取基层干部群众意见建议。在持续解决具体问题的同时，注重全局性、综合性问题的解决，边调研边形成阶段性成果，推动实施全市政治生态强基工程，从政治理论学习、党内政治生活、民主议事决策、纪律作风建设等方面提出面上整体措施。“接下来将持续开展调查研究，让《益阳市政治生态强基工程实施方案》所提的六条措施在各级各部门落地落实。”该课题小组牵头部门成员介绍。

　　这是市纪委监委到一线摸情况听反映、寻求“源头活水”、加强调查研究成果转化的一个缩影。

　　今年，益阳市纪委监委以“重走伟人路 践行五字诀”为主题开展调查研究，确定政治生态基层基础、乡村振兴领域作风和腐败问题治理、廉洁文化建设、激励干部担当作为等11项调研课题，由领导班子领题，带领相关部室牵头成立课题调研小组，深入基层一线查找群众反映集中的热点难点问题、掌握纪检监察工作存在的短板弱项，解剖麻雀、把脉问诊。

　　“所选取的基层联系点，是青年毛泽东3次来益阳开展社会调查所到过的地方，重走伟人路，就是在调查研究中赓续红色基因，学习科学方法。”市纪委监委相关负责人介绍，各课题调研小组用好“青年毛泽东社会调查之路”这个独特红色资源，结合各自选题，坚持问题导向，采用“四不两直”、访谈调查、典型调查、问卷调查、集体座谈等方式，把调查研究具体化，深入基层一线查访民生，推动群众急难愁盼问题及时解决。

　　近期，市纪委监委第四监督检查室在调研下访中，针对大通湖区北洲子镇向东村群众反映的农村集体土地分配存在土地分配不公情况开展走访调查。在了解到该乡镇、村未根据村民实际情况和政策要求划分土地，导致村民少分两亩多地的情况后，督促制定补偿方案，并要求农业农村、国土等部门落实主管责任，目前已按正常流转价格补偿到位。

　　一线调研、一线监督不仅掌握了促进工作的大量情况，也在推动解决问题的过程中拉近了与群众距离。目前，市纪委监委领导班子成员和各部室深入调研单位61个，共摸排基层监督、警示教育、制度执行等方面问题165个，已解决问题78个。

　　在调查研究中，市纪委监委严明纪律作风，出台《全市纪检监察机关开展调查研究“八不准”规定》，明确不准对调研发言材料、数据报表等提硬性要求，不准由基层承担食宿费用等规定，踏踏实实奔着问题去、带着办法回，用好用活调查研究“传家宝”。

　　“我们将把‘求真务实’持续贯穿调查研究全过程，把调查研究与开展主题教育结合起来、与中心工作和决策需要结合起来，找准推进纪检监察工作高质量发展的切入点着力点，突出成果转化，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。”市纪委监委负责人表示。