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市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组:推动村级财务管理规范化 严防“账外账”“小金库”等问题

来源:市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组 作者:熊亮 王卫 发布时间:2025-12-31

  “以前交土地流转费、水费、卫生费,得拿着现金专门跑一趟,现在直接扫码就行,钱到公账、全程留痕,我们交得明白,村里用得清楚!”近日,大通湖区金盆镇刘先生在村民服务中心扫码缴纳土地流转费后,向前来了解“扫码缴费”工作落实情况的市农业农村局工作人员感慨道。

  此前,市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组在开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治监督检查中,发现有的村级组织在涉农收费、集体资源流转费用收取等方面存在入账不及时、透明度不足、村级收入坐收坐支、截留挪用、贪污侵占等问题。

  为切实堵塞管理漏洞,该组以制度建设为抓手,推动市农业农村局加强村级财务规范化管理,严防“账外账”“小金库”等问题,确保各项强农惠农政策落到实处。市农业农村局联合市财政局制定出台进一步规范村级组织银行账户管理、全面推行村级收入非现金结算等制度,推行“一村一码”收款机制,将专属二维码绑定村级对公账户,实现群众扫码缴费、资金直达公账、系统自动生成电子凭证的全流程闭环。同时,通过微信公众号、户外大屏、村村通广播、宣传栏等渠道加大宣传力度,说明操作流程,接受群众、社会的监督。

  “推动实行‘二维码’扫码线上缴费,不仅是技术手段的升级,更是从源头上规范‘微权力’、防治‘微腐败’的有效抓手。”驻市农业农村局纪检监察组负责人表示。截至目前,全市已通过线上完成缴费业务4121笔,涵盖土地承包、公益事业筹资、有偿服务费等多个类别,涉及金额2375万元。系统自动记录的完整电子流水,清晰可溯,为村级财务审计、群众自主查询、纪检监察日常监督提供可靠依据。

  今年,驻市农业农村局纪检监察组“局组联动”开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治,聚焦村级财务管理这一关键环节强化监督检查,着力纠治账务混乱、收支不清、监管缺位等不规范问题。全市共排查农村集体财务管理问题1718个,清理违规集体经济合同776份,清缴追回集体资金6345万元。同时,针对查处的问题,深挖根源、找准症结,督促出台《益阳市村级组织财务收支指导流程和责任清单》等制度规定,系统构建起资产资源清查、评估、经营和台账管理的制度体系,并通过随机检查、重点抽查等方式,推动落到实处、取得实效。

  下一步,驻市农业农村局纪检监察组将持续深化对农村集体“三资”管理领域的监督检查,紧盯村级财务管理中的风险点,压实主体责任、健全制度机制、强化科技赋能,推动构建更加规范有序的村级财务运行体系,扎紧织密“不能腐”制度笼子,切实管住“微权力”。