今年以来,益阳高新区积极探索村级财务管理有效形式,在12个城中村引入社会中介组织代理村集体经济组织财务管理制度,并通过账务清理核对、健全制度体系、强化监管等举措,在各城中村(资管委)、村民小组、中介机构、街道办事处之间逐步形成了良性“联动监督”机制。
一是公开评审确定中介机构组织。召开村帐中介组织代理机构招标评审会,多家会计师事务所参与竞标,区纪工委、社会工作部、朝阳财政分局、朝阳街道办等部门负责人参加评审,最终确定评定益阳方圆会计师事务所为建成区12个村(资管委)的财务代理服务机构。
二是强化财务监管措施。明确办事处(镇)一级为村帐代理服务监督工作第一责任人,负责村帐代理服务工作的日常监管。充分发挥村民主理财小组作用,定期公开村级财务。严格执行村民代表大会制度,确保群众监督参与权。健全制度体系,先后制定《委托代理服务中心工作职责》、《报账员工作职责》、《会计档案管理制度》、《民主管理和财务公开制度》、《现金银行存款管理制度》、《票据管理制度》,确保代理服务有章可循。
三是“五个统一”推动代理工作机制规范运行。办事处联合中介机构对各城中村(资管委)财务进行清理,将清查核实结果在各村以及资管委的政务、财务公开栏上张榜公布。 在各村(资管委)财务账目收齐汇总之后,统一管理制度,统一会计核算方法,统一电脑记帐,统一设立银行基本清算账户,统一资金拨付渠道,统一票据管理,初步建立起村账委托代理服务工作的长效运作机制。
一是公开评审确定中介机构组织。召开村帐中介组织代理机构招标评审会,多家会计师事务所参与竞标,区纪工委、社会工作部、朝阳财政分局、朝阳街道办等部门负责人参加评审,最终确定评定益阳方圆会计师事务所为建成区12个村(资管委)的财务代理服务机构。
二是强化财务监管措施。明确办事处(镇)一级为村帐代理服务监督工作第一责任人,负责村帐代理服务工作的日常监管。充分发挥村民主理财小组作用,定期公开村级财务。严格执行村民代表大会制度,确保群众监督参与权。健全制度体系,先后制定《委托代理服务中心工作职责》、《报账员工作职责》、《会计档案管理制度》、《民主管理和财务公开制度》、《现金银行存款管理制度》、《票据管理制度》,确保代理服务有章可循。
三是“五个统一”推动代理工作机制规范运行。办事处联合中介机构对各城中村(资管委)财务进行清理,将清查核实结果在各村以及资管委的政务、财务公开栏上张榜公布。 在各村(资管委)财务账目收齐汇总之后,统一管理制度,统一会计核算方法,统一电脑记帐,统一设立银行基本清算账户,统一资金拨付渠道,统一票据管理,初步建立起村账委托代理服务工作的长效运作机制。