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赫山区抓好“四手”切实加强农村基层党风廉政建设

来源:中共益阳市纪律委员会 作者:管理员 发布时间:2009-11-05

 

    一是从加强监管农村“三资”入手。全区大力推进乡村财务管理规范化建设,深化和完善村账乡管村用制度,强化民主理财和审计监督,对财务管理混乱的乡镇和村进行集中整治,防止集体财产流失。遵循“统筹兼顾、突出重点、划分类型、区别对待、讲求效益”的原则,统筹规范全区新农村建设资金的使用和管理,实行专户储存、专账核算,确保专款专用;对农村集体土地、水面等资源的开发利用,实行公开竞价和招投标制度;同时制定和完善了农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。
    二是从有效治理涉农问题入手。全区加大了对农村教育乱收费和医疗服务中不正之风的专项治理力度,坚决纠正农村土地承包和土地征收征用中损害农民利益的问题,严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为,坚决纠正挪用、截留支农惠农专项资金的问题。规范“一事一议”筹劳筹资管理,严格执行涉农负担案(事)件“责任追究制”。整治农村教育、报刊订阅、用水用电、修建道路、计划生育、农村建房、农民务工经商等方面的乱收费,加强对涉农负担的行政事业性收费项目和标准的审核、监督,防止以经营服务性收费为名变相加重农民负担,坚决制止发生新的乡镇债务。加大对环保违纪违法案件实地督办和直查力度,坚决防止污染企业向农村的转移。
    三是从排查解决农村信访入手。建立健全维护农民权益和涉农信访问题排查化解机制,拓宽农村社情民意表达渠道,确保农民合理诉求得到及时有效解决。建立乡镇群众信访接待调处中心,完善乡镇主要领导信访接待制度,在乡镇党委领导下,由乡镇纪委书记牵头,整合内部力量,组成专门队伍,设立专门场所,及时解决群众反映的问题和提出的诉求。完善司法调解、行政调解、人民调解“三位一体”调解工作机制、干部下访、下乡接访等做法,变群众上访为干部下访,对信访问题发现得早,处置得好,控制得住,化解得了。建立信访举报奖励办法,鼓励和支持群众的投诉举报。
    四是从严肃查处涉农案件入手。全区各乡镇纪委从严执纪,重点查处了挪用、克扣粮食直补资金和村级补助资金及侵吞、挪用征地补偿安置费用,以及不落实涉及税费减免政策的行为;坚决制止在乡(镇)村财务管理、宅基地审批、土地矿产资源开发承发包等过程中发生的暗箱操作、以权谋私,损害群众利益的行为;查处各种巧立名目、变换花样的乱收费、乱罚款和强行集资摊派,加重农民负担的行为。三年来,查办基层党员违纪案件82件,党纪处分81人,政纪处分1人。