一是设置监督岗。区委常委、区纪委书记亲自担任全区重点项目建设指挥部政委,全盘负责工程招投标、工程质量督查和建设资金使用监管等工作。同时由区纪委一名副书记带队,选派5名业务熟悉、作风优良、原则性强的干部为派驻纪检监察员,分别跟踪监管拆迁安置小区经济实用房、廉租房、市民休闲健身广场建设等5 项重点项目建设各环节的工作,由区纪委统一领导,定期汇报工作,督促保廉防腐各项制度落实。
二是严把准入关。出台下发关于开展行贿犯罪档案查询工作实施意见,联合检察、招投标管理等部门建立建设市场不良行为“黑名单”库,在工程项目招标前,对参与招投标的建设单位进行资格审查,凡有行贿等不良记录的,一律取消其参与竞标资格。同时,区纪委监督人员积极协助有关职能部门和招标方制定严格的工作纪律和严密的保密制度,确保招投标工作合法、公开、公平进行。
三是实行预警制。出台了《项目管理人员廉洁行为准则》、《工程项目廉洁保证金实施办法》等制度,与工程建设筹建单位和有关工作人员签订廉政合同,严禁工程建设工作人员接受建筑商钱物,参与建筑商的宴请和各种高消费娱乐活动。重点项目开工建设前,组织项目建设人员进行廉洁教育培训,做到开工先开“廉洁课”,提高其廉洁施工的自觉性。在5个重点建设项目中成立临时党支部和监督小组,开展经常性的效能监察,促保项目进度。各重点工程预交一定数额廉洁保证金,凡工程建设中出现腐败行为的,一经查处,除扣除保证金外,还将追究相关人员的责任,让参与重点项目建设人员时刻绷紧保廉防腐这根弦。
今年以来,该区5项重点建设工程全部实行了公开招标,实际投资1.2亿多元,压缩工程成本10%,节约资金达1000余万元。到目前为止,该区没有发现和查处一起重点项目建设中的腐败案件。