第一,做好纠风和政务公开工作是全面建设小康社会的现实需要。党的十七大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,并把科学发展观确立为我国经济社会发展的重要指导思想。这其中很重要的任务就是要保障人民权益和社会公平正义,全面改善人民生活,建设和谐社会。纠风和政务公开工作作为党和政府面向人民群众开展的工作,直接关系到中央各项惠民政策的落实乃至民心向背。只有做好这两个方面的工作,始终保证纠风和政务公开与党的建设和反腐倡廉工作同步推进,与经济社会发展和改革的要求相适应,才能为推动科学发展、促进社会和谐提供坚实保障。
第二,做好纠风和政务公开工作是优化经济社会发展软环境的重要任务。我省的软环境建设,已经连续抓了四个年头,取得了明显成效,但问题仍很突出。据民心网统计分析,群众举报投诉比较多的软环境问题大的方面,一是乱收费、乱罚款、乱摊派;二是效率低下,办事拖拉;三是服务态度差,生冷硬横;四是滥用行政职权,违规执法。具体表现在:行政事业性收费过程中搭收服务性收费;利用手中权力强行服务、强行收费;借行政权力强制企业参加协会收取会费;中介组织、承包方受行政机关委托或推荐,通过评估、检测、代理等方式垄断服务乱收费;以种种借口要求企业安装辅助设施,强行推销服务产品;强制企业参加培训,或组团出国,向企业收取高标准的费用;办事收费窗口代收费用过多过滥,不公示收费项目、收费依据和标准;各种协会假借行政权力,诱骗企业参与评比活动,收取评比费或会费。这些问题尽管发生在少数部门、少数单位,但是,影响极坏,群众反映极大,而且企业家和外来投资者反映非常大。如果不加以不解决,将直接影响辽宁的形象,辽宁的振兴,辽宁的发展。
第三,做好纠风和政务公开工作是建设服务型政府的有力举措。党的十七大提出,要加快行政管理体制改革,建设服务型政府,健全政府职责体系,完善公共服务体系,强化社会管理和公共服务。去年民心网两万多个举报投诉和政策咨询中,涉及教育、卫生、住房和煤、水、电、气、公交、供暖通信等公共社会服务的问题占投诉总量的61%,重管理、轻服务,重权力、轻责任,重处罚、轻教育等问题严重影响了政府的服务水平,败坏了机关风气,影响了政府的形象。为此,必须要通过深入开展纠风和政务公开工作,接受广大人民群众的监督,推动政府职能和作风转变,加快服务型政府建设。
第四,做好纠风和政务公开工作是推进反腐倡廉建设的有效途径。腐败问题大多产生在监督薄弱的地方,而监督薄弱在很大程度上是由于公开不够,政策不透明,给暗箱操作以可乘之机,使很多问题在萌芽状态得不到解决,逐渐发展成不正之风,甚至进一步演变成腐败。现实中这样的案例是很多的,总结教训,其中很重要的原因,是这些政务不公开,搞暗箱操作,因此,由小到大,最后走上犯罪道路。同志们,这个不抓不行啊,等出了问题再抓,后果不堪设想。所以,我们必须通过公开让更多的人参与监督,通过纠风使损害群众切身利益的各类问题得到有效解决,确保权力在阳光下运行,进而最大程度地预防腐败问题的发生。