近年来,资阳区探索并提出凝聚民心、调动民力、汇集民智的“4+2”工作法来健全村级组织建设和基层政权建设,解决了农村基础设施建设、公益事业开展、党员群众管理等方面的“老大难”问题,在广大农村形成了动力充分激扬、活力竞相迸发的生动局面。
“4+2”工作法即所有村级重大事项的决策和实施都要通过“四会”“两公布”的程序进行。“四会”即支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议;“两公布”,即决议公告、实施结果公示。为强化党员队伍和村民代表建设,资阳区引导着力把政治素质高、愿意为农村服务的“双强”人才培养成党员;在推选村民代表时,把好素质关、权威关,把“素质较高、着重声誉、懂得村务”,既能代表农户发表意见,又能确保“4+2”工作法通过的事项在农户中不折不扣落实的人选为村民代表,让他们真正成为群众的代言人。近年来,凡有农村重大活动,如“村村通”、村庄整治、粮食直补、合作医疗、农村低保、“两免一补”等,区委、区政府都针对具体工作实际,指导出台具体操作办法,督促村级组织利用“4+2”工作法来推进,并先后结合“万家大走访”实践活动,抽调1000多人次进村入户指导运用“4+2”工作法。