今年来,南县按照“扩规模、抓规范、建机制”的工作思路,坚持“公开、公平、公正”和“依法、依规、依程序”的原则,对政府采购实行“管采分离”,取得了明显成效。
一是着力《政府采购法》宣传。充分利用培训、谈判会、询价会、电视专栏和采购业务活动等平台,切实加大采购政策法规的宣传力度,为政府采购工作顺利开展奠定了好的基础。
二是着力制度建设。建立健全了内部管理、财务管理、合同备案、供应商投诉处理、招投标管理、信息管理等各项制度,坚持做到了“用制度管采,用制度管人”。
三是着力规范基础工作。制定了一整套招投标、邀标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购工作程序,组织对以前所有采购资料进行了整理归档,并重新设置了《政府采购原始发票汇总报账单》、《货物政府采购申报表》、《建设工程政府采购申报表》、《服务政府采购申报表》等16种单、表。
四是着力“管采分离”的落实。该县政府采购办和采购中心实行“管采”分离后,后者负责在前者的领导下开展具体采购工作,前者则负责采购行为的全程监管,结束了政府采购办既当“运动员”又当“裁判员”的历史。
五是着力提高采购工作实效。今年上半年,该县政府采购办共向各供应商发布政府采购信息337条,组织采购业务337次;共签订采购合同132份,资金节约率达8.1%。截至目前,政府采购次数已达677次,实现了政府采购规模和效益的双突破。
六是着力规范采购财务管理。按采购业务内容建立台账,账目做到日清月结,月月有报表;保证及时将政府采购资金汇入政府采购专户,坚持“一支笔”审批原则。
七是着力咨询、质疑解惑。今年来,该县政府采购办共解答供应商和采购单位的咨询、质疑62人次,确保了已实施的677次集中采购业务中没有出现一起投诉事件。
八是着力政府采购队伍建设。通过开展经常性的业务培训,提高政府采购人员业务水平;通过加强思想政治学习,提高政府采购人员的思想水平;通过征求采购单位和供应商意见,完善政府采购监督制约机制,提高采购效率和公信力。