近年来,资阳区突出以人为本调处纠纷化解社会矛盾,及时在政策范围内解决民生诉求,真正做到“群众讲理解、干部讲感情、领导讲责任”,确保了社会大局稳定。该区主要做好了三篇文章:
一是围绕“事关民生焦点、维稳工作难点”做文章,不断健全调处工作机制。该区将积极预防和妥善处置各类矛盾纠纷作为构建和谐社会的大事来抓,针对就医、就业、就学、社保、环保、治保等一系列民生问题,始终坚持将正确处置民生诉求、调处矛盾纠纷视为一项促进社会和谐稳定的民心工程和德政工程常抓不懈。区主要领导先后20多次深入相关部门调研矛盾纠纷疑难问题,区委多次召开常委会议研究,出台了一系列相关规定和制度,制定了区级领导“点对点联系”应对措施,全区形成了一套科学客观的矛盾纠纷调处机制。
二是围绕“理解、感情、责任、机制四要素”做文章,不断强化调处责任意识。该区不断强化“用机制去拷问责任,以责任去衡量感情,将感情转化为理解”的矛盾纠纷调处工作理念,强力推行首问责任制、有错无为问责制、末位淘汰制等考核奖惩机制,对调处工作有重大隐患和责任的单位与个人,一律予以严惩,去年就有3名干部因调处工作不力被问责。尤其在旧城改造建设中,面对成千上万群众的拆迁诉求,从区主要领导到一般机关干部,人人都有“户对户、人对人”解答责任,把涉身群众利益的每一件小事做实办好,从而赢得群众的理解支持,全年顺利完成城市房屋拆迁1.6万平方米。
三是围绕“畅通诉求渠道、拓宽预防处置办法”做文章,不断提高调处实际成效。该区采取网上信访窗口、矛盾纠纷拉网排查、干部信访挂职培训、领导信访接待日等形式,让老百姓说话有地方、诉求有回应;对于涉及群众利益的项目和行政决策事前进行社会稳定风险评估;对于初信初访,做到“小事不过夜、大事不出区”,及时解决;对于重信重访,进行分析梳理,因案施策。一年来,该区有26名区级领导先后接待群众上访1000多人次,解决问题320余个,解决矛盾纠纷67起。同时该区按照“有理解访、无理解困”的原则,突出人文关怀,强化帮扶救困,通过实行信访救助金等制度,突出对生活困难重点人员的帮扶救助,仅2009年全区投入信访救助资金近20万元。