一是坚持抓完善与抓创新相结合。资阳区先后出台了《关于加强对科局级党政正职监督的暂行办法》、《资阳区行政事业单位小汽车配备和使用管理办法》、《关于进一步加强全区领导班子建设的决定 》、《资阳区投资项目管理办法》等文件通知。为确保这些制度与方案用得上、行得通、管得住,一方面,在制度设计上着眼于构筑全方位、全覆盖的防线,适应基层反腐面临的新情况新问题;另一方面,着眼于制度的落实和效用,确保所定制度科学、合理、适用。比如,在出台《资阳区行政事业单位小汽车配备和使用管理办法》之前,区纪委4月中旬组织财政、审计等单位对全区公车配备使用情况逐一进行了清理、登记和拍照,建立车辆“户籍”档案,清理科级单位69个,临时机构2个,登记公务车辆154台。发现了两个主要问题:一是单位超编、超标配车现象严重。二是车辆登记管理不到位、公车处置程序不规范等。区纪委及时提请区委常委会议专题研究,出台了三条硬措施:一是对超标准配备的2台和超编制配备的45台公车一次性予以收缴,供全区调剂使用。二是按规定对12辆超过使用期限的公车报废处置,及时消除安全隐患。三是建立健全长效监管机制。出台公车购置、使用、处置、报废等各项管理制度,重新核定公车编制数和配备标准;推行IC卡定点加油、定点维修、定点保险“三定”制度;实行公车拨款权、配置权、使用权“三权”分离等。此举在全区引起强烈反响,赢得了广大干群的一致好评。
在新增投资项目管理监督上,资阳区着力完善责任、监督、奖惩三项机制,17个项目总投资63532.59万元,含中央投资9489.88万元。目前,7个项目已全面竣工,4个项目完成了工程进度的90%以上,4个项目正在建设之中,累计完成投资23909.19万元,暂未发现违规行为。
二是坚持抓教育与抓监督相结合。资阳区在制度教育上,分层施教,突出了“三性”,使党员干部领会制度精神、熟知内容、强化意识,真正把制度转化为自己的行为准则和自觉行动。突出针对性,进一步加强反腐倡廉形势教育、专题教育、示范教育和警示教育,深化岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。突出成效性,进一步加强廉政文化建设,营造“以廉为荣”的社会氛围。突出主动性,进一步强化反腐倡廉新闻宣传与网上宣传,为反腐倡廉建设提供良好舆论环境。在制度监督上,为检验教育成果,区纪委、区委组织部2次组织对新任副科级以上领导干部进行廉政法规知识闭卷测试,未达到要求的进行补测;经补测仍未合格者,提请区委取消其正式任职资格。
三是坚持领导抓与抓领导相结合。资阳区明确对 “一把手”的监督重点是:遵守政治纪律、贯彻民主集中制、参与经济活动、廉洁自律和落实责任制情况等。在制止公款出国(境)旅游、违反规定插手干预工程项目建设、经商办企业治理上,都突出了教育、引导和督促各科局级领导干部,带头学习、严格遵守、自觉维护各项制度,发挥好应有的示范和带动作用。区纪委主要负责人还不定期地与科局级单位“一把手”开展谈心、谈话活动,念念“紧箍咒”、打打“预防针”,提醒他们规范行使权力,切实履行“一岗双责”职责。上半年开展任前廉政谈话3次87人次,领导干部诫勉谈话10人,较好地发挥了警示和预防作用。
在新增投资项目管理监督上,资阳区着力完善责任、监督、奖惩三项机制,17个项目总投资63532.59万元,含中央投资9489.88万元。目前,7个项目已全面竣工,4个项目完成了工程进度的90%以上,4个项目正在建设之中,累计完成投资23909.19万元,暂未发现违规行为。
二是坚持抓教育与抓监督相结合。资阳区在制度教育上,分层施教,突出了“三性”,使党员干部领会制度精神、熟知内容、强化意识,真正把制度转化为自己的行为准则和自觉行动。突出针对性,进一步加强反腐倡廉形势教育、专题教育、示范教育和警示教育,深化岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。突出成效性,进一步加强廉政文化建设,营造“以廉为荣”的社会氛围。突出主动性,进一步强化反腐倡廉新闻宣传与网上宣传,为反腐倡廉建设提供良好舆论环境。在制度监督上,为检验教育成果,区纪委、区委组织部2次组织对新任副科级以上领导干部进行廉政法规知识闭卷测试,未达到要求的进行补测;经补测仍未合格者,提请区委取消其正式任职资格。
三是坚持领导抓与抓领导相结合。资阳区明确对 “一把手”的监督重点是:遵守政治纪律、贯彻民主集中制、参与经济活动、廉洁自律和落实责任制情况等。在制止公款出国(境)旅游、违反规定插手干预工程项目建设、经商办企业治理上,都突出了教育、引导和督促各科局级领导干部,带头学习、严格遵守、自觉维护各项制度,发挥好应有的示范和带动作用。区纪委主要负责人还不定期地与科局级单位“一把手”开展谈心、谈话活动,念念“紧箍咒”、打打“预防针”,提醒他们规范行使权力,切实履行“一岗双责”职责。上半年开展任前廉政谈话3次87人次,领导干部诫勉谈话10人,较好地发挥了警示和预防作用。