青岛即墨市高度重视强农惠农政策落实工作，强化“三个结合”监管手段，为推动各项强农惠农政策落实到位提供了有力保障。2010年以来，该市农作物良种、畜禽、种粮等各项补贴资金和保险资金8919.18万元，97648台家电的下乡补贴2078.41万元等资金，全部及时准确拨付到位，使广大农民群众真正感受了到强农惠农政策带来的实惠。

一、坚持电子监察与重点督查相结合，做到全面监控

2009年，该市建成全市综合行政电子监察系统。依托这一平台，市纠风办积极组织农业、财政等相关部门对强农惠农资金项目、数额等情况进行摸底排查，采集数据，并开发出“涉农资金”电子监察子专用软件，实现了对强农惠农项目资金管理和使用情况的动态实时监控。该系统对资金项目出现违规问题，可以自动亮 “黄牌”警告，使监察人员随时掌握各项资金使用情况，给责任部门架设了“高压线”。在运用科技手段加强监管的同时，市纠风办每年至少组织两次集中检查，对资金数额较大、涉及人员多等关键项目、关键环节、关键部位开展重点督查，督促各级各部门认真落实强农惠农政策，确保涉农专项资金使用安全。

二、坚持专项治理与源头预防相结合，力求标本兼治

该市每年将落实强农惠农政策专项治理任务进行细化分解，明确到25个责任部门，并纳入到年度目标绩效考核。各责任部门按照目标要求，结合实际开展自查自纠，每月10号前将工作进展情况报市纠风办。市纠风办及时进行汇总分析，根据不同情况进行调度督查，推动各项治理工作扎实开展。如针对家电、汽车、农机下乡等工作中存在的政策宣传力度不够、农民领取补贴手续繁琐等问题，市纠风办通过召开专题会议、书面送达等形式向相关责任部门提出改进意见和建议。针对发现的一些违规违纪问题，组织力量直查快办。去年以来，该市共立查涉农违纪案件5起，涉案金额8万余元，有效打击了落实强农惠农政策中的违纪违法行为。与此同时，市纠风办注重帮助有关部门和单位分析原因，挖掘产生问题的根源，提出整改意见，指导责任部门建立和完善有关制度规定，在广大党员干部中特别是涉农责任部门开展宣传教育活动。去年以来，该市纠风办围绕流程再造、提速增效、提高办事透明度，帮助相关部门和单位完善规章制度13件，取消行政收费项目71个，76个审批项目减少审批时限177个工作日，为从源头上规范行政执法和为民服务行为，确保强农惠农政策落到实处奠定了基础。

三、坚持监督检查与落实问责相结合，强化监督责任

该市明确25个市直部门和23个镇、街道纪委（纪检组）为监督检查的责任主体。市纠风办加强组织协调，督促这些部门和单位的纪检监察组织及时对本部门职责范围内的涉农政策是否落实、资金发放对象是否真实、服务是否到位等情况进行监督检查，做到了政策下达时宣传到位、政策调整时督办到位、发现问题纠正到位、严格问责追究到位。去年以来，该市各级各部门开展各类检查300多次，纠正有关问题10件次。市纠风办对不能有效履行监管职责的，除了追究纪检书记（组长）的责任，还追究部门主要领导责任。如，市纠风办接到群众反映某单位强迫农民到指定经销商处购买农作物良种的举报，迅速进行了查处，及时制止了该单位的违规行为，并对单位纪检组长和主要负责人进行了通报批评，收到了良好效果。通过强化问责，各级各部门不折不扣落实强农惠农政策的责任意识进一步增强，创新方法改进工作的为民服务意识进一步提高。该市在家电下乡工作中，积极构建全覆盖的销售网络体系，建立直通车式便民渠道的经验做法多次被《人民日报》、《经济日报》等媒体报道，去年温家宝总理在即墨视察时给予高度评价。