|
|
|||
| 在田间地头，农业技术人员对农民的指导更到位了；在基层站所，服务场所的环境更整洁、服务水平更高了…… “好风凭借力，送我上青云。”借着浙江省纪委监察厅、省纠风办组织开展的民主评议政风行风活动，该省一大批社会管理与服务职能相对较多的政府部门和具有行政管理职能的公共事业部门及其所属的３２０００个基层站所（服务窗口）纷纷“内强素质、外树形象”，全省政风行风建设呈现出一派喜人的景象。 服务发展是永恒主题 围绕中心，服务大局，为经济社会发展提供有力的政治保证，是浙江省纪委监察厅、省纠风办确定行风评议部门和开展民主评议行风活动的宗旨。 ２０１０年，浙江省纪委监察厅、省纠风办在全省开展了工商行政管理系统民主评议行风活动。今年，是实施“十一五”规划的最后一年，为进一步巩固经济回稳势头，浙江在全省开展“深化机关作风建设年”和“千局万站优化发展环境”活动，努力为“十二五”发展奠定良好基础。浙江省纠风办负责人介绍说，确定在工商行政管理系统这个与企业联系密切、具有较多行政管理和服务职能的部门开展民主评议行风活动，是浙江省纠风办服务发展、优化环境的一个重要抓手。 ２００９年，浙江围绕“标本兼治、保稳促调”的总体思路和“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作要求，针对各项强农惠农政策的落实，涉农收费、罚款和集资摊派，为农服务态度和服务水平等内容，确定了在民政、国土资源、农业等涉农系统开展民主评议行风活动。 ２００８年，在汶川地震灾区的废墟上，浙江省医疗队的白衣战士们传递着生的希望、爱的温暖。浙江省内的各大医院，收治了上千名地震伤员……正是在这样一个特殊的时期，浙江省开展了全省卫生系统民主评议行风活动。通过评议，拉近了医患之间的距离，展示了浙江医疗卫生队伍的职业道德和综合素质。 据统计，三年来，在民主评议行风活动中，浙江省、市、县三级纠风办和被评议部门的数千名政风行风监督员明察暗访１万多人次，发放调查问卷３．９万份，督促整改问题４０８个，为经济社会又好又快发展提供了良好的政风行风保证。 群众满意是永恒追求 每年年初，召开民主评议行风活动电视电话会议，向全省发出行风评议动员令；每年１０月份，召开民主评议行风大会，对一年来的行风评议工作进行点评总结；次年年初，对上一年评议过的部门开展行风评议“回头看”活动———这些，已成为浙江省民主评议行风工作的一系列常规动作。 浙江省委、省政府和省纪委高度重视行风评议工作。省委常委、省纪委书记任泽民多次作出批示，提出明确要求。在每年的动员会上，省政府分管领导都要作动员讲话，省纪委分管领导随即作出工作部署。 各被评议单位按照“管行业必须管行风”和“一岗双责”的要求，明确行风评议工作的“一把手”责任，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。 民主评议行风活动综合运用开门纳谏、自查自纠、明察暗访等方法，切实查找存在的问题；以服务发展、服务民生、服务基层，让群众满意为目标，切实整改存在的问题。 在涉农系统民主评议行风活动中，浙江省各级民政、国土资源、农业部门通过上门纳谏、召开座谈会、发放征求意见表、开通网上意见征询平台、设立投诉举报电话及投诉举报箱等多种途径，开门接受评议，主动查找服务中存在的薄弱环节和突出问题。 省纠风办通过组织督查组监督检查、召开协调会沟通反馈、听取监督员明察暗访情况汇报等形式，对各地被评议单位活动开展情况进行全过程督查，帮助各被评议单位查找突出问题，督促其积极整改。 通过评议活动，各被评议单位共搜集和征求到各类问题和意见６８２６个（条），督促整改落实５１５８个（件）。 长效机制是永恒目标 杭州市着力推进“数字监察”，开发使用了药品购销监督系统，遏制倾向性用药、过度用药问题，同时还从医院计算机信息安全管理入手，杜绝“统方”现象，防止商业贿赂行为的发生。 浙江省工商局为进一步规范执法行为，有效预防行政处罚中过罚不相当、同案不同罚等情况，出台了《关于规范行政处罚自由裁量权工作的实施意见》，确立工商行政管理系统规范行政处罚行为的长效机制，营造“一杆尺子度量，一个口径对外”的“阳光”执法氛围。 行风评议活动是阶段性的，而行风建设是永恒的。浙江省把民主评议行风活动的外在动力内化为被评议部门的自觉行动，以评促建，在评议中既重视解决风气不正的问题，更注重探索和建立行风建设的长效机制，促进行风建设规范化、制度化、科学化。 据统计，在近三年的行风评议活动中，各被评议部门共制定、修订相关制度２８６１项，建立长效机制２０６９项，有力地促进了行风建设。 一次评议不能解决所有问题，行风建设必须常抓不懈。《政风行风监督员管理办法（试行）》《创建“群众满意基层站所（服务窗口）”先进单位和示范单位实施办法（试行）》《政风建设新事和行风建设新事评选办法》……浙江省纠风办总结历年行风评议的好经验，形成了一系列行风评议制度，使行风评议成为一种面向全社会、可以经常接受人民群众监督的评价机制，成为一个推动政风行风建设的重要载体，推动着浙江经济社会发展环境的不断优化。 |
