农村基层违纪党员的及时准确处理,对于推进社会主义新农村建设,巩固党在农村的执政基础意义重大,也关乎党纪的严肃性。然而,目前农村党支部会议难以召开,难以形成处分决议。《党章》第四十条规定“对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准”。由于经济发展的不均衡性,农村青壮年劳动力也包括其中的党员,绝大多数都外出务工,一年到头难得回乡,更不会因其他违纪党员的处理而特意回家参加组织生活,政治参与的热情下降;此外,即便是在家的党员召开一次会议,大家也附和居多,充当“老好人”,很难形成相应处分决议。对此,资阳区试行农村基层党员处分征求意见与票决制,较好地解决了这一难题。
针对党员难以召集的问题,资阳区实行党员处分征求意见制。村支部采取电话联系、上门沟通等方式广泛征求包括外出党员、年老体弱党员在内的本支部党员对违纪党员的处分意见,将这部分党员作为有效党员人数,然后按照多数党员的意见形成决议,最后落实对违纪党员的处分程序。针对党员大会难以形成决议的问题,实行票决制。精心做好召开党支部会前准备工作,在召开党支部会议前先召开支委会议,必要时吸收党小组长参加,通报案情,学习相关党纪条规,并据此分别发言表态,最后讨论达成共识;在召开党支部会议时,让所有党员重新学习与案情相关的党纪条规,在充分听取受审查人的申辩意见后,引导党员正确行使权利、发表意见,然后对违纪党员的处分进行无记名投票,现场公布结果,保证了党员大会的正常召开和决议的形成。今年以来,资阳区对长春镇、迎风桥镇等6名违纪党员的处理采取了征求意见制与票决制,既尊重了支部的决议,确保案件顺利结案;又推进了党纪的宣传警示教育,发挥了查办案件的治本功能。
针对党员难以召集的问题,资阳区实行党员处分征求意见制。村支部采取电话联系、上门沟通等方式广泛征求包括外出党员、年老体弱党员在内的本支部党员对违纪党员的处分意见,将这部分党员作为有效党员人数,然后按照多数党员的意见形成决议,最后落实对违纪党员的处分程序。针对党员大会难以形成决议的问题,实行票决制。精心做好召开党支部会前准备工作,在召开党支部会议前先召开支委会议,必要时吸收党小组长参加,通报案情,学习相关党纪条规,并据此分别发言表态,最后讨论达成共识;在召开党支部会议时,让所有党员重新学习与案情相关的党纪条规,在充分听取受审查人的申辩意见后,引导党员正确行使权利、发表意见,然后对违纪党员的处分进行无记名投票,现场公布结果,保证了党员大会的正常召开和决议的形成。今年以来,资阳区对长春镇、迎风桥镇等6名违纪党员的处理采取了征求意见制与票决制,既尊重了支部的决议,确保案件顺利结案;又推进了党纪的宣传警示教育,发挥了查办案件的治本功能。