——赫山区纪委纪检监察室主任张伐素描
赫山区纪委纪检监察室主任张伐,5年来,牵头或参与查办各类违纪案件200多件,其中受处分200多人,移送司法机关11人,为国家挽回经济损失1100多万元。就是凭着兢兢业业的敬业精神和精益求精的工作态度,他成为了大家公认的办案能手。
干一行爱一行 十五年如一日
现年38岁的张伐在赫山区人民检察院从事反贪工作十年,常年站在反腐阵地的最前沿,毫无怨言。2006年至2008年,他为主组织办结贪污贿赂案件19件27人,其中3人被判处十年以上有期徒刑,为主组织到省外抓获长期潜逃的犯罪嫌疑人5名,为国家挽回经济损失400余万元,3件案件被市政法委评为优质案件。
2008年调至赫山区纪委监察局工作后,他仍然站在办案第一线,一年工作三百多个工作日,没有休息日,也很少有节假日,从不埋怨,继续发扬干一行、爱一行、钻一行的工作作风。工作中从不叫苦叫累,每年都要带领办案干部查处一批有重大影响的案件。他担任纠风室主任期间,牵头查办了赫山区农科所骗取拆迁补偿资金、骗取拆迁安置小区案件,严肃查处了损害人民群众利益的行为,处理了一批人民群众反映强烈的热点难点问题,切实维护了人民群众的利益;他担任纪检监察室主任期间,先后牵头和组织查办了赫山区一些重点部门、重点行业一系列经济窝案。通过查办违纪案件,有效遏制了腐败行为,收到了良好的政治、法纪和社会效果。
讲究办案策略 注重工作创新
在办案中讲策略,重创新,是提高办案质量的重要途径,也是张伐一贯以来坚持的办案手法。他经常强调,办案工作必须靠头脑、靠智慧。每遇到一个案件,张伐总是先组织办案人员先对案情进行认真分析研究,对不同的案件采取不同的突破策略,通过周密部署,凭证据立案,依纪依规安全、文明办案,他组织指挥的案件都是铁案,从来没有出现违纪人员翻案的。
在查案过程中,他始终牢牢地把证据的收集、运用和采信贯穿到《中国共产党案件检查工作条例》的全过程,并视为办案的核心。2012年,群众反映该区某镇一村党支部书记罗某在征地拆迁中有侵吞征地拆迁补偿款及受贿等问题。接到群众的举报后,他进行了认真的分析,凭借自己多年的办案经验,他意识到案件的复杂性。在专案组全体人员会上,他要求办案干部要充分认识涉农案件的复杂性,违纪隐蔽性高,证据难到位,要竭尽全力把群众反映的问题查深查透,给群众一个满意的答复。通过初步核实,调查组发现该村征地拆迁补偿款的发放、保管极不规范,征地拆迁补偿款的发放是1人保管,1人经手发放,1人审批。针对该案的实际情况,他组织办案干部采取声东击西的策略,第一步未直接调查罗某,而是通过在审查相关账务中,发现该镇供电营业所在这个村领取电力施工工程款这一反常迹象中,寻找突破口。通过内查外调,一举突破该供电营业所私设“小金库”400多万元的经济窝案。在该案的查办过程中,成功挖掘了该所为感谢罗某提供账户的方便,送给其2万元的违纪事实,为立案调查罗某案件打下了坚实基础,最终突破了罗某的其他违纪问题,罗某受到开除党籍处分,全案共处分违纪人员7名,收缴违纪款110余万元。
在查办案件的同时,张伐带领纪检监察室的同志将查处案件与分析总结经验、警示教育、完善管理制度、发挥社会监督机制、跟踪监督、调研推广结合,创立了163办案模式,即通过查办一起重大案件,建立六项制度,达到三个目的,充分发挥了查办案件的治本功能。该模式得到了上级纪检监察机关的充分肯定,并在全省进行推广。
坚持严格要求 始终勤政廉政
“吏不畏我严而畏我廉,民不畏我能而畏我公”。不管是在区检察院,还是在区纪委监察局,从事办案工作十五年,张伐坚持严格要求自己,始终做到清正廉洁。始终坚定理想信念,经常告诫自己:权力是党和人民给的,勤政廉政就是对党和人民的高度负责,也是对自己负责,工作勤勤恳恳,一丝不苟,从不推脱。在办案中,从不接受发案单位的请吃、请喝,多次拒收发案单位、违纪人员所送的红包、烟酒等。敢于坚持党性原则。他在一般问题上看似随和就便,但在办案上态度坚决、刚直不阿。五年来,区纪委监察局纪检监察室所承办的案件,没有出现一起冤假错案,未出现一例办案干部遭投诉、举报的现象,既保证了案件质量,又维护了纪检办案队伍良好的形象。他常说的一句话是:“喊破嗓子不如干出样子”,在工作中以身作则,要求别人做到的,自己先做到,值班先值,谈话先谈,哪里突破有难度,就出现在哪里。
作为办案一线的工作人员,一年三百多个工作日,没有休息日,他不埋怨,办公室的沙发就成了他的床。作为监察室主任,张伐凡事以身作则、全力以赴。有困难,他第一个去解决;有矛盾,他第一个去协调;有责任,他第一个站出来,正是这种工作态度,2007年他被益阳市人民政府记二等功,2012年被益阳市赫山区人民政府记三等功……(赫山区纪委 江望军)