今年来,益阳高新区紧紧围绕招商引资和项目建设,大力打造效率高、成本低、法制优的经济发展环境,促进了经济社会又好又快发展。
一是进一步优化政务服务,提高办事效率,努力提高企业“幸福感”。精简项目审批程序,严格落实《益阳高新区重点项目绿色通道审批工作制度》,按照“从简从快、一次告知、集中咨询、限时办理、超时负责、上下衔接、协调办理、上报事项协助报批”的原则规范行政审批行为,进一步研究制定精简审批程序工作,从工程建设类、资金审批类、政务服务类及其他共四类审批流程着手,减少项目审批环节19个,缩短审批时限的环节7个。落实全程代办机制,继续推进零时差、零距离、零缺陷的企业服务制度,对入区企业的落户启动、开工建设以及竣工运营等各个环节做到“保姆式”服务。大力推进政务公开,开辟政务公开窗口,对高新区相关政策法规、工程业务发包、项目建设进度等重点信息进行公开。加强机关作风建设,积极开展“强化服务优环境,凝心聚力促发展”、“下基层惠民生,解难题促发展”、“一遵守,三带头”、“为民务实转作风,勤廉办事树形象”等一系列作风建设主题活动,召开作风建设千人警示教育大会,严肃查处机关干部有令不行、失职渎职、效率低下、吃拿卡要、等违纪违法行为。开展效能监察立项,将机关工作作风、重点项目施工环境治理纳入效能监察对象,实行跟踪监督。及时破解企业难题,广泛开展银企合作、企业协作等创新性服务内容,举办“信贷早春行”活动,促成9家银行与40家企业达成合作协议,融资意向额度达65.23亿元。举办“春风行动”大型招聘会,吸引区内40余家企业参加,300多人达成就业意向。
二是进一步规范涉企行为,加强行政执法,全力减轻企业“负重感”。规范涉企检查行为,严格落实《益阳高新区规范涉企检查行为办法(试行)》,积极推行“企业宁静日”制度,每月前二十日,除涉及公共安全等省里规定的特殊检查外,任何部门和单位不得随意到企业进行检查,严格执行优化经济发展环境“十不准”和涉企检查备案制度,严把“企业宁静日”关口,积极协调配合朝阳消防、工商等部门对企业的例行、专项检查,做好问题排查和隐患整改工作。规范企业收费行为,对法律、法规和规章没有规定的企业应缴纳的行政事业性收费一律取消,对所有依法保留的收费项目,向企业发放收费“明白卡”,严禁任何单位以任何借口向企业和个体工商户乱摊派、乱集资、乱罚款,强制或变相强制企业接受有偿服务的行为。规范行政执法行为,明确部门处罚权限,加强执法人员的监督管理,严厉查处乱收费、乱罚款和“吃拿卡要”等现象,规范行政执法程序,将行政执法程序中的各个环节、执法岗位的职权责任明细化,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。
三是进一步优化涉企环境,打击违法行为,切实增强企业“安全感”。大力整治施工环境,严格落实《益阳高新区重点项目建设施工环境工作责任追究办法》,建立施工环境整治分级负责、相互协调、整体联动的工作机制。开展区内项目施工环境集中整治行动,严厉打击强行参工参运、强揽工程业务、无理阻工闹事等影响和阻碍经济发展环境的违法违纪行为。今年以来,我区完成各类施工环境协调340余次,现场调处强行阻工31次,化解劳资纠纷5起,立案5起,治安拘留3人次,刑事拘留3人次,移送起诉6人次。开展法制宣传教育,组织开展法制宣传和法律服务活动,促进企业依法经营、诚信经营,引导职工依法合理表达诉求。加强对企业周边群众的宣传教育,重点宣讲有关拆迁、补偿等方面的政策法规,最大限度地争取理解和支持。加强社会治安管理,着力抓好打、防、控管理一体化建设,依靠当地党委和综治部门,积极发挥辖区派出所防范主力军的作用,加强对企业及周边的日常巡查力度和犯罪打击力度。加强对失地农民的就业培训,牵线举办失地农民专场招聘会,千万百计拓宽就业渠道,让失地农民生活有保障,共同创造和谐的周边环境。(陶陈)
一是进一步优化政务服务,提高办事效率,努力提高企业“幸福感”。精简项目审批程序,严格落实《益阳高新区重点项目绿色通道审批工作制度》,按照“从简从快、一次告知、集中咨询、限时办理、超时负责、上下衔接、协调办理、上报事项协助报批”的原则规范行政审批行为,进一步研究制定精简审批程序工作,从工程建设类、资金审批类、政务服务类及其他共四类审批流程着手,减少项目审批环节19个,缩短审批时限的环节7个。落实全程代办机制,继续推进零时差、零距离、零缺陷的企业服务制度,对入区企业的落户启动、开工建设以及竣工运营等各个环节做到“保姆式”服务。大力推进政务公开,开辟政务公开窗口,对高新区相关政策法规、工程业务发包、项目建设进度等重点信息进行公开。加强机关作风建设,积极开展“强化服务优环境,凝心聚力促发展”、“下基层惠民生,解难题促发展”、“一遵守,三带头”、“为民务实转作风,勤廉办事树形象”等一系列作风建设主题活动,召开作风建设千人警示教育大会,严肃查处机关干部有令不行、失职渎职、效率低下、吃拿卡要、等违纪违法行为。开展效能监察立项,将机关工作作风、重点项目施工环境治理纳入效能监察对象,实行跟踪监督。及时破解企业难题,广泛开展银企合作、企业协作等创新性服务内容,举办“信贷早春行”活动,促成9家银行与40家企业达成合作协议,融资意向额度达65.23亿元。举办“春风行动”大型招聘会,吸引区内40余家企业参加,300多人达成就业意向。
二是进一步规范涉企行为,加强行政执法,全力减轻企业“负重感”。规范涉企检查行为,严格落实《益阳高新区规范涉企检查行为办法(试行)》,积极推行“企业宁静日”制度,每月前二十日,除涉及公共安全等省里规定的特殊检查外,任何部门和单位不得随意到企业进行检查,严格执行优化经济发展环境“十不准”和涉企检查备案制度,严把“企业宁静日”关口,积极协调配合朝阳消防、工商等部门对企业的例行、专项检查,做好问题排查和隐患整改工作。规范企业收费行为,对法律、法规和规章没有规定的企业应缴纳的行政事业性收费一律取消,对所有依法保留的收费项目,向企业发放收费“明白卡”,严禁任何单位以任何借口向企业和个体工商户乱摊派、乱集资、乱罚款,强制或变相强制企业接受有偿服务的行为。规范行政执法行为,明确部门处罚权限,加强执法人员的监督管理,严厉查处乱收费、乱罚款和“吃拿卡要”等现象,规范行政执法程序,将行政执法程序中的各个环节、执法岗位的职权责任明细化,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。
三是进一步优化涉企环境,打击违法行为,切实增强企业“安全感”。大力整治施工环境,严格落实《益阳高新区重点项目建设施工环境工作责任追究办法》,建立施工环境整治分级负责、相互协调、整体联动的工作机制。开展区内项目施工环境集中整治行动,严厉打击强行参工参运、强揽工程业务、无理阻工闹事等影响和阻碍经济发展环境的违法违纪行为。今年以来,我区完成各类施工环境协调340余次,现场调处强行阻工31次,化解劳资纠纷5起,立案5起,治安拘留3人次,刑事拘留3人次,移送起诉6人次。开展法制宣传教育,组织开展法制宣传和法律服务活动,促进企业依法经营、诚信经营,引导职工依法合理表达诉求。加强对企业周边群众的宣传教育,重点宣讲有关拆迁、补偿等方面的政策法规,最大限度地争取理解和支持。加强社会治安管理,着力抓好打、防、控管理一体化建设,依靠当地党委和综治部门,积极发挥辖区派出所防范主力军的作用,加强对企业及周边的日常巡查力度和犯罪打击力度。加强对失地农民的就业培训,牵线举办失地农民专场招聘会,千万百计拓宽就业渠道,让失地农民生活有保障,共同创造和谐的周边环境。(陶陈)