当前位置: 首页 > 新闻中心 > 清风要闻

市物价局:规范监管权力 构建阳光价费

来源:中共益阳市纪律委员会 作者:管理员 发布时间:2013-08-20

    近日,针对群众反映个别公交线路营运车辆不按规定执行公交票价的问题,市物价局和市客运处工作人员一起到公交线路、站点调查核实,约谈公交企业和营运车主,严禁在规定票价的基础上擅自提高标准,进一步规范公交票价。并要求营运车辆在醒目位置标明运营线路全程和分段票价,公布物价和交通主管部门投诉举报电话,方便群众监督。
    物价与群众生活息息相关,市物价局通过强化民生价费监管,用好价格调控基金等措施,把廉政效能建设与构建阳光价费有机结合起来,创新思路,强化措施,积极构筑具有物价特色的惩治和预防腐败体系,为市民提供了一个平稳有序的价格环境。
打造规范权力运行的长效机制
    修订和完善30项《规范权力运行的相关制度》、29项《规范权力运行配套保障监督制度》;深入查找廉政风险点200多个,有针对性地制定防控措施150多项,涉及价费的11个审批事项全部由政务中心窗口受理,按要求阳光操作……
    这一组组数字充分表明了市物价局着力打造规范权力运行长效机制的坚定决心。
    规范权力运行,市物价局从自我限权开始。全面梳理审查政务服务事项,对符合法律法规和行政审批制度要求的行政权力予以保留,不符合的予以取消或调整。在原有基础上重新修订和完善了《规范权力运行配套保障监督制度》等,细化每一项权力的分类和工作程序,并汇编成册下发至各科室和二级机构执行。将价费审批事项承办的时限缩短三分之一,进一步提高办事效率。同时,坚持集体案审制度,对违价金额30万元以上较大违价案件由局案件审理委员会集体审理,2012年先后两次审理8宗违价金额较大的案件,有效防范了不作为和乱作为。
    在严格审批规程方面,市物价局建设网上行政审批平台,将涉及价费的审批事项全部由政务中心窗口受理,按程序和要求阳光操作、公开办理、按时办结。制定了《价格备案实施办法》,对价格备案实行统一受理、统一编号、统一对外公布。所有定调价项目实行先行成本审核制和局务会议集体审理制,重要价费调整根据《政府制定价格决策办法》公开举行价格听证,做到凡是有损老百姓利益的不受理,凡是有碍于经济发展环境的不受理,凡是法规政策依据不明确的不受理。
    市物价局监察室还加强监督,对所有价费审批事项的受理关、程序关、时限关、标准关进行全程监督,防范廉政风险。同时,积极推行价格行政执法“廉政回访”跟踪监督制度,高度重视“党风廉政舆情在线”涉价涉廉留言帖的办理和回复,主动接受服务单位、网民及社会的监督。
    24小时畅通价格诉求渠道
“您好,这里是12358价格举报热线,请问有什么可以帮您吗?”市物价局开通的12358价格举报电话实行24小时值班制度,进一步畅通了群众价格诉求渠道,并建立了价格举报应急反应小分队,受理的价格举报乡镇在2小时之内、城区30分钟之内赶赴现场紧急处置。
    市物价局加强价格举报平台建设,通过电话、网站、信访等举报平台,认真受理和调处价格投诉举报。对市长热线、局域网、红网、舆情在线等反馈的情况及市纪委转来的投诉及时予以查处和答复。2012年共查处价格违法案件134件,实施经济制裁611万元;共受理和办结价格举报咨询425件,及时回复市纪委转来的投诉2件,回复和办结率100%,较好地维护了群众价格权益。
    老百姓的诉求,重在落实。市物价局加大价格监督检查力度,切实纠正行业不正之风,维护人民群众的根本利益。医药方面,五次清理降低1409种抗肿、免疫、血液系统和中标类等药品最高零售价格,督促汉森制药等9家药品生产企业如实上报药品生产成本,同时启动了全市19家二类医院5个单病种按病种收费改革工作,有效控制了过度医疗和医药费用不合理增长。教育方面,加强了中小学校食堂伙食费和幼儿园收费管理。住房方面,维持市中心城区直管公房、廉租房租金不变,从严核定了公共租赁住房租金标准。并按照上级部署,先后免征和取消38项行政事业性收费,每年减轻企业和群众负担4600多万元。联合市纠风办开展了物流领域各环节乱收费专项整治。
“三力建设”提升机关服务效能
    围绕打造服务型机关,市物价局以整顿机关工作作风和严肃工作纪律为重点,大力开展以“执行力、创新力、凝聚力”为核心内容的“三力建设”。
    强化执行力。市物价局在落实一岗双责的同时,把党风廉政建设考核纳入目标管理和绩效考核的重要内容,分值占到总分的15%,考核结果与年终评先评优挂钩,并作为业绩评定、选拔任用的重要依据,对未按规定履行职责的严格实行责任追究。严格制度约束,加强执行力建设。落实岗位责任、首问负责、限时办结、公开办事、服务承诺、行政问责等机关效能制度,实行奖惩兑现和责任追究。坚持持证上岗、亮证执法和“廉政回访”等制度,进一步规范了价格执法行为。通过完善内控机制,建立健全制度,将廉洁从政的各项要求落实到具体工作中,干部执行力得到了新的提高。
    提高创新力。围绕提升服务能力,市物价局鼓励干部职工创新工作思路和工作方法,着力从价格监管和服务中找基点出新招。比如,为推动价费监督窗口前移,大力推进价费公示,寓监管于服务之中,建立了涉农涉企收费发布平台,对我市涉农涉企收费项目、标准、依据等进行了全面清理汇总,依托市局网站及市政府门户网站,将42大项、479小项涉企和11大项、179小项涉农行政事业性收费予以全面公布。同时,对政务窗口的触摸屏进行改进和信息更新,对价格公共服务“八进”的公示内容进行全面清理和维护更新,使企业及时、准确了解涉企价费政策,强化了企业依法付费意识,规范了相关单位和部门的涉企收费行为。
    增强凝聚力。该局严格执行加强对党政正职及重要岗位监督的各项规定,局长、党组书记坚持做到“三个不直接分管”,对重大决策、重要人事任免、重要价费审批,重大违价案件审理、大额度资金安排使用,都坚持集体研究决定,并执行“末位表态”制,单位主要负责人率先垂范。年内接受经济责任审计未发现任何违反财经纪律的问题。认真落实述职述廉、“三项谈话”、函询、民主生活会、重大事项报告制度,严格执行民主集中制,进一步提高了班子成员和干部职工的廉洁自律意识。特别是注重教育引导,通过开展“从政道德主题月”教育、革命传统教育、案例警示教育、书记党课教育、岗们职责教育等形式多样的廉政教育活动,使教育时时在,警示处处有,增强了全局党员干部反腐倡廉意识。