近年来，安化县委、县政府把发展县域经济作为第一要务，在后发赶超进程中，新的领导班子更加注重解放思想，放宽视野，以提高干部执行力为抓手，加强对干部的学习教育，加强制度机制建设，通过改进干部作风，深入推进抓项目、调结构、惠民生工作，攻坚克难求突破，凝心聚力谋发展，全县经济社会实现又好又快发展。近日，安化县委书记杨光鑫接受了三湘风纪网记者的专题采访，省纪委信息中心副主任邹太平主持访谈活动。

山好水好干部作风更要好

    在群众眼中，领导班子和党员干部的工作作风就代表着党的风气，是党的形象的真实写照。形象要靠什么来树立? 杨光鑫认为，靠的就是党员的一言一行、一举一动，如果党员干部的言谈举止能够受到群众欢迎，形象就会愈来愈高大;否则，形象就如无根之木，难以树立。
    安化山好水好，自然资源丰富，但仍是贫困地区。怎样才能推动科学发展?杨光鑫说，干部的作风才是关键。几个月来，县委围绕落实“八项规定”，加强作风建设采取了一系列超常规措施，推动全县各级党政机关、事业单位作风实现根本性的转变，特别是市领导率先垂范，访民生、知民情、解民事，民情直达进村入户，全心全意解民忧、尽职尽责办实事，以“打铁还需自身硬”的坚定意志，走在最前面，用事实说话，不断示范、影响、带动，从转变作风中增强群众的信心，鼓舞群众的斗志，凝聚群众的力量。以班子建设为龙头，提升党的凝聚力。坚持从领导干部和领导机关做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。比如，县委带头执行民主集中制，坚决实施重大事项决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用常委会集体议决制度。以“四风”治理为拳头，提升政府公信力。在作风建设中，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”是重中之重。今年以来，县委对群众反映的干部上班玩电游、中餐饮酒等问题，组织纪检、监察、公安等部门进行了多次集中检查，处理了21人。开展“三公”经费大清理，取消了一批单位外出学习考察活动，坚决查处一批违规购置车辆、公务消费超标的单位和责任人，全县“三公”经费实现“零”增长。加强行政执法过程中自由裁量权的清理，简化合并审批项目15项，取消行政许可项目29项，提升了政府办事效能。以学习教育为源头，提升干部执行力。先后组织县级领导、县直部门负责人、乡镇党政主要领导赴先进地区培训学习，学习密切联系群众、创新社会管理的经验和理念;组织县、乡干部赴韶山村等地区听党课，接受思想洗礼，牢记革命传统，自觉践行宗旨。

优良作风是推动干事创业的不竭动力

    近年来，安化县扎实推进“3+2”发展战略，全县经济社会和各项事业得到了较好发展。杨光鑫说，实践证明，优良的干部作风是推动干事创业的不竭动力，是决定发展环境的核心因素，是安化后发赶超最重要的发展资源。“3+2”发展战略，就是做深矿产业、做强茶产业、做响旅游业和加快交通、城镇建设的战略，要围绕战略目标，深入开展作风建设，用优良的作风促进党风政风民风好转，为经济社会发展保驾护航。
    用良好的作风加快推进项目建设。今年来，县委坚持以投资保增长的发展思路，确定28个重点项目，计划年内完成固定资产投资80亿元。县四大家领导牵头挂帅，严格实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的责任机制，将项目征地拆迁、要素组织、环境保障的各项具体任务分解落实到各单位和干部，建立严格的考核体系，坚持以项目建设为指挥棒。县级领导每半个月对联系项目进行一次现场调度，及时排忧解难。县委县政府每季度进行一次集中调度，党政主要领导亲自出面协调解决重大难点问题，对重点项目推进不力的单位负责人及时调整岗位。用良好的作风解民忧惠民生。今年省市确定的21件民生实事全面分解落实。1874套保障性住房、2088户棚户区和2100户农村危房改造项目加快推进。投资2 亿元的县人民医院扩改项目已完成主体工程建设。柘溪库区“两乡一场”网改项目年内可完工，库区特困移民避险搬迁安置项目完成投资2.6亿元，搬迁安置移民5680人。用良好的作风勇担急难险重任务。今年安化县发生了历史罕见的旱情，全县上下及时启动II级应急响应，党政机关和各部门取消公休日和与抗旱救灾无关的会议、活动，县级领导和县直机关广大干部深入乡镇、农村、企业和田间地头，积极开展“送饮水保生活、送设备保作物、送服务保稳定”的“三送三保”抗旱行动。

埋头苦干兑现承诺

    党的作风建设是一项经常的、长期的、艰巨的任务。杨光鑫说，近年来，中央和省委建章立制着力改进干部作风，安化县乘势而上，在改进作风建设上不断完善各项规章制度。以巡查制度为试金石，完善督查机制。今年，安化县在益阳市率先出台县委巡察制度，成立县委巡察工作领导小组和专门办公室，制定县委巡察工作制度，定期进驻乡镇和县直相关单位，围绕各单位执行党风廉政建设责任制和自身勤政廉政情况、作风建设情况、执行党的政治纪律情况、执行民主集中制和干部选任情况等6个方面进行巡察，及时发现并切实纠正问题，促进作风转变和工作落实，切实做到令行禁止，确保政令畅通。整合县委督查室、县政府督查室，成立县督查局，具体负责县委县政府重大决策部署落实和全县各级单位绩效考核工作。重新调整绩效考核方案，根据各乡镇和部门单位的工作重点和行业差异，分别制定“个性”考评项目，力求全面、客观、公正地反映各级班子的工作实绩。
    以硬性规定为突破口，改进干部工作作风。出台《关于整肃全县党政机关和事业单位工作作风的通告》和《关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》。以强化制度刚性为落脚点，加强权力监督。进一步完善县委常委会、县政府常务会议事规则和决策程序。推行县乡各级“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和集体决策时末位表态的“三不一末位”制度，推行政府采购“管采分离”、部门行政许可进驻政务大厅实现“管审分离”，规范权力运行、促进公开透明。认真落实述职述廉、经济责任审计等制度，支持纪检监察部门加强案件查办，兑现“安化反腐败无禁区”承诺。加快推进村(居委)“四位一体”建设试点扩面，为群众参与事务管理搭建平台，有效地化解了一批历史遗留问题。
    杨光鑫说，借了群众路线教育实践活动的东风，在领导干部中大力弘扬求真务实精神，立求能真正做到为民、务实、清廉。积极主动净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。弘扬“梅山文化”精神，埋头苦干，自觉提升干部的执行力，激励整个干部队伍跑步前进，以“跳起来摘桃子”的拼搏精神兑现对人民群众的庄严承诺。（安化县纪委 张琼）