针对当前重复访、越级访不易化解的现状,安化县加大对信访问题背后存在的党员干部不作为、乱作为问题的查处力度,有效遏止损害群众利益各种苗头性、倾向性问题,一些重复访、缠防得到有效化解。
一是深挖细排,完善机制织密网。推行联合巡查机制,成立由县纪委分管案件的副书记、信访室主任、检察院反渎局局长、副局长等四人组成的工作小组,实行驻点办公。通过从群众来信中筛选、接访座谈中搜寻、跟踪巡查中捕捉等方式,围绕群众信访举报反映的各类问题,进行分类梳理、分析评估,重点筛选征地拆迁、行政执法、资金发放等高风险环节和国土、建设、城管、卫生、教育等权力集中领域的来信。通过参与接访,搜集寻找党员干部在落实政策、履行职责和廉洁自律等方面存在的突出问题,从中发现有价值线索。
二是依靠群众,蛛丝马迹不放过。一段时间安化县城范围内违规建房问题成为信访举报热点,甚至有部分群众到省市集访,影响了全县社会的稳定。县纪委多次接到群众反映某镇某社区原党总支书记李某有关问题的信件。县纪委、检察院成立专案组,县纪委对其实施了“两规”措施,查实其涉嫌失职渎职问题。该县接到群众举报县住建局副局长谢某在行政执法当中,多次接受当事人吃请,事后放弃自身职责,故意隐瞒不报当事人违法建设行为。某镇村建中心原主任李某不仅不履行辖区内违章建筑巡查监管职责,违规收取他人限期拆除保证金,在群众中造成极坏的影响。县纪委、检察院迅速对谢某、李某玩忽职守、放弃职责不作为行为和有关部门各自为政、执法不力等行为进行了联合查处,收缴非法所得,两人分别给予行政撤职处分。
三是放大效应,关口前移防未然。召开案件处理通报大会,通报案情、深刻剖析,进行警示教育。全县行政执法部门以案为鉴,深入开展整风肃纪活动,认真查找在工作作风、服务态度、行政执法等方面存在的突出问题。各部门、各单位从体制机制入手,加大整改落实力度,进一步明晰自身权力界限和职责范围,杜绝无人负责的真空地带,减少推诿扯皮、效率低下等问题。各单位从制度建设入手,狠抓制度建设,着力建立干部行为规范、责任追究、工作督查、信访督办、考核奖惩等六项制度,切实做到权力的公开、公平、公正。(安化县纪委)