2月21日,市五届纪委七次全会暨全市反腐败工作会议召开,市委常委、市纪委书记黄进良作《聚焦中心任务抓主业 强化执纪监督正党风》的工作报告,回顾总结了2013年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署了今年的工作。
黄进良指出,2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。全市各级各部门和纪检监察组织要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,把思想和行动统一到中央、省委和市委、市政府的部署和要求上来,深入贯彻落实党的十八大,十八届二中、三中全会,习近平总书记系列重要讲话和十八届中央纪委三次全会、十届省纪委六次全会暨全省反腐败工作会议精神,按照《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的部署,坚持党要管党、从严治党,聚焦中心任务,严明党的纪律,深化作风建设,坚决惩治腐败,强化权力监督,推进反腐败体制机制创新和制度保障,以更加坚定的态度、更加有力的举措、更加科学的办法、更加有效的方式、更加务实的作风抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实。
黄进良要求,要严明党的纪律,维护集中统一。坚决维护政治纪律,始终把维护政治纪律放在首位,严肃处理违反政治纪律的行为。严格执行组织纪律。领导干部要增强党性,常怀敬畏和戒惧之心,遵守组织制度,正确处理个人与组织的关系,切实按照党章规定,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,严格执行请示报告制度,敢于同违反党纪的行为作斗争。自觉遵守群众纪律。坚决查处与民争利、欺压群众、损害党群关系等违反党的群众纪律的行为,维护群众纪律的严肃性。
黄进良要求,要深化作风建设,纠正“四风”问题。持续抓好规定落实。持之以恒抓好中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神的落实,坚持一个时间节点一个时间节点地抓,一个问题一个问题地规范,坚决纠正打折扣、搞变通行为,坚决防止反弹。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和相关具体制度。突出解决基层问题。加强党风政风行风监督,继续组织开展“民生面对面、八诺心连心”电视问政活动,大力整治损害群众切身利益的不正之风,重点纠正社会保障、教育医疗、保障性住房等涉及民生方面存在的突出问题,以优良的党风政风带民风促社风。切实加强专项整治。加足“马力”,拿出“狠劲”,重点抓好中央和省委确定的34项“四风”方面突出问题专项整治,纠正超标配备公车及公车私用、干部人事和机构编制领域“三超两乱”等突出问题。加强执纪监督和惩戒问责,动真碰硬,坚持发现一起、查处一起,并点名道姓通报曝光。
黄进良要求,要严厉惩治腐败,保持高压态势。全市纪检监察组织要把查办案件作为当前首要任务,坚持以零容忍态度惩治腐败。加大办案力度。遇“老虎”打“老虎”,见“苍蝇”打“苍蝇”,既要严肃查办领导机关、领导干部以及重点领域、关键环节的腐败案件,又要坚决查处发生在群众身边的腐败问题,不让任何腐败分子有“避风港”。严格执行量纪标准,正确运用法律政策,该立案的要立案,该移交司法机关的要移交,该如何处理就如何处理,决不能大事化小、小事化了。加强信访举报工作,对各类反映干部问题的线索进行大清理大排查。注重抓早抓小。注意全面掌握党员干部的思想、工作、生活状况,提高发现问题的能力,做到早发现、早提醒、早纠正、早查处,有病马上治,防止小问题变成大问题。规范办案程序。严格案件受理、初核、立案、调查以及移送审理等程序,做到受理有依据,初核有报告,立案有审批,调查要合法,事实要清楚,证据要充分,移送有批准,审理有结论,手续要完备,使所办案件都经得起检查、考验。确保办案安全,坚决守住办案安全底线,保持办案安全零事故。
黄进良强调,要狠抓源头治本,有效预防腐败。加强党风廉政宣传教育。深入开展“党纪条规教育年”活动,把握正确舆论导向,加大勤廉典型宣传力度,传播改进作风“好声音”,传递为民务实清廉“正能量”,大力弘扬新风正气。加强权力运行制约监督。坚持和完善党政正职三个不直接分管、末位表态等制度,严格执行规范“一把手”履职用权行为的若干规定和贯彻落实“三重一大”集体决策制度的意见。创造条件、拓宽渠道方便群众监督,确保权力行使到哪里,监督就跟进到哪里。加强反腐倡廉制度建设。坚持用制度管权管事管人,着力提高法规制度执行力,保证法规制度刚性运行。
黄进良要求,要切实加强反腐败体制机制创新和纪检监察机关自身建设。稳步推进体制改革。按照上级统一部署,稳步推进纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化改革。创新工作机制,加强对派驻机构的统一管理指导和协调服务工作,确保派驻机构作用有效发挥。着力强化责任机制。领导干部不仅要坚守自净自廉的底线,同时还要对自家的“责任田”负全责,管人管事管自己,履行“一岗双责”,肩负起一个地方、一个系统、一个部门的党风廉政建设责任。加大问责力度,做到有错必纠、有责必问,对玩忽职守发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既查直接责任,又查领导责任;既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题,实行严格的责任追究,真正发挥党风廉政建设责任制的威力。深入贯彻“三转”要求。找准定位,突出主业,突出办案力量、强化监督力量、整合预防力量。树立新的理念,探寻新的思路,把握新的规律,改进执纪监督的方式方法,着力由包办代替向监督问责、由单打一向聚合力、由运动式向常态化转变。全市纪检监察组织和纪检监察干部要带头严格执行改进作风各项规定,带头纠正“四风”。按照打造“六个纪检”的要求,主动适应新的形势和任务,切实提高执行力,努力创先争优。牢固树立监督者更要带头接受监督的意识,自觉接受组织、群众和舆论等各方面的监督。严格执行“十个严禁”规定,对纪检监察干部违纪违法行为坚决查处、决不姑息,用铁的纪律打造过硬队伍,维护忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。