“四位一体”村级治理机制是村级管理模式创新。作为新生的农场改制区，大通湖区积极探索构建“四位一体”村级治理机制，迈出了民主治村的铿锵步伐；将积极破解不好议、不会议、不能议等难题，切实提高决策力、执行力、保障力，使“四位一体”村级治理机制更上一重天。
    机构全覆盖。截至2013年底，大通湖全区78个行政村按照“先试点，后推广”的原则，通过民主选举，成立了村民议事会为村级自治的常设议事决策机构、村务监督委员会为村级民主监督组织。村民议事会成员由村民直接选举产生，一般由15名成员组成，由村党支部书记担任召集人。村务监督委员会按照交叉任职、近亲回避、业务较强等原则，由村民代表选举产生，一般由3名成员组成，其中主任1名。
    作用全覆盖。村民议事会受村民（代表）会议委托，在授权范围内行使村级事务的决策权和监督权；村务监督委员会负责对村级重大决策、村务公开、村集体“三资” （资金、资源、资产）管理、村干部廉洁履职等事项进行监督。从运行情况来看，“四位一体”村级治理机制真正成为了打造民主管理的“直通车”、构建和谐稳定的“安全网”、安装处理矛盾的“减压阀”、添置民生福祉的“均衡器”，助力新型农村建设浩荡前行。据统计，2013年上半年，该区村民议事会和村务监督委员会就基础设施建设、土地流转、土地调整、户籍迁入、抽水价格、农村清洁工程、农村低保、廉租房分配等重要村务启动了224次议事监督活动，许多群众关注的热点难点问题得到了及时妥善解决。
    氛围全覆盖。“四位一体”村级治理机制受到广大人民群众的普遍认可，形成了“村集体的事我关心、村集体的事我参与”的氛围。该区采取会议、广播、标语、公开栏、公开信、上门走访等形式广泛宣传构建 “四位一体”型村级治理机制的重要意义和具体内容；加强了对议事会成员和监督委员会成员业务知识的指导和培训，全区四镇共举办培训班8期，培训议事会、监事会成员1200余人次，开展了“四位一体”村级治理改革工作问卷调查，走访调查村两委、议事会、村民监督委员会成员和种养大户及普通党员群众等2300多人；区里出台了考核办法，区财政预算各村村级“四位一体”管理经费5000元，各村落实了议事会成员和监委会成员误工补贴。（大通湖区纪委  罗恒）