今年来,桃江县结合深入开展党的群众路线教育实践的开展,在基层党支部中严格推行“八项举措”,转作风,树形象,注重解决基层党支部中存在的实际问题,顺民意,解民难,真正为解决“最后一公里”问题“添力”。
全面发挥乡镇联村干部作用。严格要求乡镇机关及办、站、所全体党员领导干部每人每月驻村工作不得少于8天。驻村干部要认真开展调研走访,收集民情民意,开展帮扶工作,着力解决群众反映最突出的问题,与村“两委”班子一道,根据村上资源、产业情况着力发展村级集体经济。
全面加强村级财务管理。各行政村、社区要严格预算管理,制定年度收支计划,不准出现新增债务。严格实行民主理财,村级收支一律由村务监督委员会严格审核把关,坚决杜绝不合理开支。严格审批程序,所有支出按季实行会审联签,严格执行限额审批制,村级组织所有收入、支出必须通过村级集体账户拨付。落实财务公开公示制度,将季度收支和年度财务清理结论,分四次进行公开公示,各项惠农补贴资金、涉农补助资金要及时公示,项目资金在项目完成结算后要全面公示。严禁擅自发放村干部补助,确需发放的,须书面提出申请报告,经乡镇党委政府审批同意后方可发放。
全面实行村干部坐班制。在全县所有行政村全面实行村干部坐班制,工作日至少要有1名村干部坐班,及时处理矛盾纠纷,方便群众办事。每周要组织1次以上村“两委”班子成员集体办公,沟通交流情况,研究处理问题。乡镇要加强督促检查,严格村干部坐班考勤制度,并与工资待遇挂钩。
全面实施村党支部任期工作规划公开承诺制。各乡镇要按《关于加强换届后村党组织建设的通知》(桃组〔2014〕12号)精神,指导新一届村党组织班子认真制定任期工作规划,将维护发展环境、推进项目建设以及改善水、电、路基础设施等为民办实事工作,作为规划的重要内容,并向全体村民公示,作出公开承诺。乡镇党委审核把关后要报县委组织部备案,并在全县范围内公开,广泛接受群众监督评判。
全面推行处置不合格党员工作,探索实施党员积分制管理。在全县所有行政村开展民主评议和处置不合格党员工作,对评议为优秀等次的党员进行授牌,对评议为不合格等次的党员按规定进行处置。选择1-2个行政村开展党员积分制管理试点,根据党员积分情况,开展民主评议和处置不合格党员工作,提高民主评议的规范性、科学性和实效性。
全面建立村级后备干部队伍库。建立和完善村级后备干部管理机制,把政治素质好、“双带”能力强的致富能手等培养成党员,把党员培养成致富带头人,把党员致富带头人培养成村级后备干部。建立村级后备干部档案,力争每个村都有2-3名高中以上文化程度,40岁以下的村支“两委”后备干部,确保农村基层组织后继有人。
全面完成村级广播站建设。今年7月前,完成119个村(社区)广播站、15个乡镇二级平台建设任务,在全县建立一张能有效覆盖基层村组的农村广播网。对验收合格的村级广播站,按照以奖代投的方式,每个村级站奖补1.5万元。着力发挥村级广播站作用,认真宣传党的路线方针政策、“三农”工作、农村清洁工程、村规民约等,宣传好村里的优秀典型,引导教育好群众,扩大正能量;利用广播站,加强突发事件应对处理能力,保护群众切身利益。
全面加强社区服务中心建设,强化作用发挥。确保3年内改善好全县24个社区服务中心,推进社区规范化管理,加强社区工作人员培训,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。(桃江县纪委 王 艳)