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南县纪检监察机关着力提升“三度”强化自身建设

来源:中共益阳市纪律委员会 作者:管理员 发布时间:2014-05-23

    去年以来,南县纪委监察局按照“打铁还须自身硬”的要求,积极适应党风廉政建设新形势新任务,从机构设置、学习教育、作风建设等方面入手,着力加强纪检监察队伍自身建设,取得了明显成效。
    调整职能 提升工作“准度”
    “原则同意县纪委监察局在不增加职数和编制的前提下,对机关内设机构及其职能进行调整……”今年3月19日,南县县委常委会议通过了《南县纪委监察局内设机构及其部分职能调整的建议方案》。
    按照中央、省、市纪委“转职能、转方式、转作风”的要求,南县纪委监察局结合自身工作实际,对机关内设机构及其职能、人员分工进行优化调整,深度整合内部资源,强化案件查办,突出工作重点。初步调整后,委局机关机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜,直接参与案件工作的人数达到23人,占机关行政编制的76.7%。
    针对乡镇纪委书记不专职专责等问题,县纪委监察局通过专题调研并与乡镇党委沟通,明确了乡镇纪委书记不再兼任、分管其他工作,保证主业主抓。同时,进一步加强农村纪检监察队伍建设,全县304个村全部配齐村级纪检员。积极推进网络反腐,对“南县纪检监察网”进行了改版升级,突出公开、监督、查纠三大功能,并实现了与“益阳市惩防体系建设和纪检监察系统自身建设监督管理平台”的对接,加强了对全县纪检监察干部的监督管理。
    机构和职能调整后,案件查办和执纪监督职责得到强化。今年1-4月,全县纪检监察组织共查办各类违纪违法案件22件,与去年同期相比上升15.8%。
    加强学习 提升思想“深度”
    “我认为钟某的违纪行为应该定性为贪污。”“我认为应该定性为受贿……”今年2月28日,南县纪委监察局组织机关干部开展了“学以强能?知以正行”法规知识测试,两名干部边走出考场边讨论试卷上的案例分析题。
    “纪检监察机关不是保险箱,纪检监察干部也没有天然的免疫力,因此,我们要不断加强对纪检监察干部的教育和培训。”南县纪委副书记曾彩虹如是说。
    目前,南县纪委监察局制定并完善了学习培训制度,规定每年举办一次全县纪检监察业务培训班和委局机关业务培训班、每季度一次中心组集中学习、每周五下午全体机关干部集体学习。采取封闭式集中培训、机关干部轮流授课、专题辅导、观看电教片、交流讨论、知识测试等灵活多样的形式,重点学习中国特色社会主义理论、习近平总书记系列重要讲话精神、党章和党的路线、方针、政策以及上级重要会议、文件精神等,有计划地学习纪检监察业务知识、法律法规知识、科技、管理、经济、金融等方面的知识。
    委局机关还通过完善软硬件设施为干部学习提供便利。组织开展了“学以强能?知以正行”读书活动、“党纪条规教育年”、“三书二报一谈”等一系列学习教育活动,印发了“南县纪检监察干部读书活动推荐书目”小册子,丰富了学习的载体。编印了《纪检监察法规制度汇编》和《违纪案件模拟材料汇编》,帮助全县纪检监察干部提高业务水平。今年开设的机关阅览室,收藏各类书籍1000多册,报刊杂志20余种,成为机关干部学习、交流的好场所。去年以来,每名干部每月平均学习时间达30小时以上,共撰写学习体会或调研报告50多篇,业务水平和综合素质得到了明显提高。
    狠抓监督 提升作风“纯度”
    “正人先正己,纪检监察干部要带头改进作风,做到习惯于严格、习惯于监督、习惯于廉洁,以铁的纪律打造过硬队伍。”这是县委常委、县纪委书记陈国圭经常强调的一句话。
    南县纪委监察局从制度建设上下功夫,自套“紧箍咒”,严防“灯下黑”。组织编写了《机关日常管理制度汇编》,对办文办会、考勤、办案工作纪律、财务报销等35项内容都有严格规定;严格执行市纪委监察局《关于进一步加强纪检监察队伍建设实行“十个严禁”的规定》;加强内部监督,对违反规定的行为严格问责。制定了《关于改进机关工作作风的实施办法》,从改进文风、会风、厉行节约等方面对纪检监察干部的行为进行规范。    去年以来,委局机关召开会议同比减少30%,发文同比减少20%,“三公”经费支出同比下降30%。
    党的群众路线教育实践活动开展以来,南县纪委监察局从自身做起,自觉把自己摆进去。班子成员带头开展了自查自纠,深入查摆个人在“四风”方面存在的突出问题,并撰写了剖析材料,明确了整改方向和措施。县纪委监察局在全县纪检监察系统组织开展了“民本纪检?与您同行”调研走访活动,今年4月以来共走访调研群众1322户,收集意见建议295条。5月初召开了县纪委监察局党的群众路线教育实践活动征求意见座谈会,来自社会各界的36名代表就“四风”问题、党风廉政建设等方面提出意见建议45条。委局机关对收集到的意见建议进行认真梳理,能立即整改的立即整改,不能立即整改的制定整改方案,限时整改。
    南县纪委监察局还积极探索“监督者主动接受监督”的思路和方式。一方面,从党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界知名人士中聘请30名纪检监察工作监督员,邀请他们对纪检监察干部工作作风等方面的情况进行监督,提出批评和建议。另一方面,通过南县纪检监察网、南县党风廉政舆情在线和信访举报热线等平台,主动接受各界和媒体的监督。对纪检监察干部违纪违法行为,坚决做到发现一起,查处一起,曝光一起,绝不姑息,绝不护短。去年以来,南县共有2名纪检监察干部被问责,其中一人被免职,一人诫勉谈话。(南县纪委 吴星)