近年来，资阳区纪委严格按照中央纪委部署和要求，落实“三转”精神，积极探索基层纪检监察机关如何充分发挥行政监察职能的好的经验和做法，取得了一定成效。
    突出主业抓监察重点。纪检监察机关的主业是监督和执纪。近年来，该区纪委狠抓主业，突出监察重点，把监察资源用在刀刃上。一是围绕区委中心工作开展执纪监督。出台了《关于切实保障区委区政府重大决策部署贯彻落实的若干意见》，将区委关于“一园、一城、一湖、一路”重大决策部署及五项重点工作，区政府关于建设“四个资阳”的目标任务，作为监督检查、保障贯彻落实的重点，确保了政令畅通。出台问责办法，强化跟踪问效，加大问责力度，确保“两大会战”实施、创建国家卫生城市、城区规划查违控违拆违、棚户区改造和抗旱救灾等各项中心工作和重点工作顺利推进。二是要围绕“四风”问题开展监督检查。去年，在全市首推作风建设“110办公室”工作平台。设立作风建设投诉举报箱，公布了投诉举报电话，开辟了“作风建设红绿灯”专栏，发放作风建设有奖举报卡片2万余张，鼓励公众参与，强化社会监督。同时，聘请46名“两代表两委员”和退休老干部为作风建设特约监督员，随时参与明察暗访。先后14次不定期、不定时对办公场所、休闲娱乐场所、宾馆、酒店、茶楼进行了明察暗访。查处顶风违纪案件6起，其中免职1人，9家单位受到通报批评。今年4月，又开通了“廉政短信”宣教平台，传递反腐正能量。三是围绕群众反映强烈的突出问题开展督查。结合中央第二批党的群众路线教育实践活动，全市“三访三化促发展解民忧”、“民本纪检 与您同行”等专项行动，深入基层，坚持用群众工作统揽信访工作，积极推行区级领导“八个一”工作联系制、社区干部“四联四访”制、乡镇干部“一对十”联系群众制等，为群众解决实际困难1800多个，处置各类信访问题600余件，全区1.8万名党员走访帮扶群众实现全覆盖。四是深入易滋生腐败的领域开展监督检查。“三农”政策、为民办实事、保障和改善民生、环境保护和生态建设、耕地保护和节约用地、水利项目建设、安全生产及工程项目招投标等领域易滋生问题与腐败，去年以来，资阳区纪委会同相关执法部门，先后开展了8次监督检查，形成了强有力的震慑作用。
    统筹全局转监察方式。资阳区纪委改变了过去出现问题再查办的做法，建立事前备案、事中纠偏、事后问责的全程监察工作机制，统筹全局，充分纪检监察机关行政监察职能的主动性。一是事前主动备案。积极参与全局中心工作，全面掌握上级和区委区政府的重大决策和不同时段的工作重点，以此确定行政监察的项目和重点，增强围绕中心工作开展行政监察的主动性和自觉性。建立了重大事项报告、规范性文件制度评估等相关制度，对全区重大事项和区委区政府重大决策事先登记备案。完善了领导干部评先评优、提拔任用廉政审查制度，把好人才准入关，有效推进了行政监察工作的开展。二是事中掌握动态。针对重大项目、重大工作，积极综合工作动态信息、分管领导反馈的工作意见和责任单位汇报的工作情况，及时掌握中心工作推进的情况及其存在的问题，并以现场督查、发出整改通知、提出工作意见和建议以及通报工作情况等形式，及时纠正中心工作推进过程中的偏差，在加快中心工作进度的同时，确保中心工作始终符合党风廉政建设各项规定、按照区委区政府的决策意图有序推进。在重大案件查办过程中，出台了《关于加强反腐败办案工作组织协调的实施意见》，定期召集反腐败协调联席会议，加强协调和指导。三是事后严肃问责。始终保持办案高压态势，坚持发现一起、查处一起，对腐败案件“零容忍”。去年全区初核各类违法违纪线索78件，立案调查76件76人，涉及乡科级干部9人，结案97件97人，94人受到党纪政纪处分。案件数量较上年度增长46.2%，通过办案为国家和集体挽回经济损失368万元。在加大办案力度的同时，进一步完善了典型案件剖析、重要案件“回访”等制度，及时为党员干部澄清事实真相，积极创造干事创业良好氛围，力求查办案件工作政治、社会和法纪效果的统一。
    厘清权责抓通力合作。资阳区纪委在聚焦中心、突出主业的基础上，改变过去纪委事无巨细“一肩挑”、“万金油”的局面，进一步落实党委的主体责任和纪委的监督责任，党委与纪委密切配合和支持，共同把行政监察工作做好。一是当好主角和配角。进一步理顺纪检监察机关与其他政府工作的关系，既唱主角，主动参与行政监察，又当配角，加强与职能部门的协作，充分发挥各自优势。落实“两种责任”，增强行政监察的效果，真正形成分工负责、密切配合、齐抓共管的局面和合力。去年开始，资阳区纪委着手对协调议事机构进行了清理，从全区85个相关领导小组和议事协调机构中调整出来，只保留与纪检监察工作相关的11个；同时，对内设机构进行调整，在保持委局机关内设机构、编制数不变的基础上，增加办案人员力量，保证办案人员占机关总编制的55%以上，目前这两项工作正在有序推进。二是做好监督和被监督。既要搞好监督，又要抓好自身建设，预防“灯下黑”。去年开始，资阳区纪委制定了内部评议制度，年终组织委局机关室主任进行述职述廉，由分管副书记和书记点评，委局机关全体干职工民主评定一、二、三类室，并推荐出上年度优岗人员和优秀共产党员。今年，结合省纪委“党纪条规教育年”系列活动和市纪委“学以强能，知以正行”读书活动，组织委局机关全体干部经常性开展个人自学和集中学习讨论，提高纪检干部自身素质。同时，进一步拓宽被监督渠道，采取听取汇报、问卷调查、检查评议、听证会等多种形式开门纳谏，充分利用群众监督、新闻媒体监督等促进行政监察工作的深入开展。三是抓好单项和综合。把行政监察和作风建设、业务工作结合起来，通过对监察对象的的综合考察，发现其在履职的过程中作为与否，效果如何，考证出其行政效益的大小。另外，通过专项监察，对综合监察进行补充、深化和完善。（资阳区纪委  陈玲）