资阳区创新推行领导班子及成员民主测评“反向测评”方式,打破干部考核“正面认可”的思维定式,将正面“评优”与反向“揭短”相结合,多种考核方式相互印证,进一步提升干部考察质量。
反向测评,就是通过设置反向考核指标,对领导班子和领导干部存在的问题和不足进行民主测评。在测评内容上,为避免出现考核内容设置笼统抽象,测评针对性不强等问题,反向测评设计了两项考核内容,一是领导班子反向考核指标,涵盖“大局观念不强”、“科学决策能力较弱”、“干部积极性不高”、“工作创新性不强”等15项内容,涉及思想政治建设、领导水平、工作实绩、反腐倡廉4个方面。二是领导干部反向考核指标,涵盖“理想信念不坚定”、“生活作风不检点”、“工作态度不负责”、“对群众态度冷漠”等15项内容,涉及德、能、勤、绩、廉5个方面,单项考核指标均对应“问题较严重”、“有些反映”、“无此类问题”、“不了解”4个选项。
在测评结果上,为消除参评对象仓促画票、相互议论、碍于情面等因素影响民意测评真实性,反向测评设计了两项核查机制:一是考核组核查,针对领导干部考核的反向测评结果,考核组在个别谈话时进行仔细核实,注重从实绩分析、日常考察成果、民意调查等多种渠道反馈的信息进行相互印证,防止出现简单的以票定性。二是调查组核查,对反向评测中有明显不良反映且有具体线索、情节严重的,将成立专门调查组,对问题及时进行调查核实,在核查详实之前,不作出任何调整或提拔的决定,对问题较为突出,且性质较严重的,及时启动问责机制。通过“反向测评”,进一步充实了民主测评内容,深化民主测评方式,增强了民主测评的科学性、准确性、民主性,为客观公正地评价和提拔使用干部提供有力依据,从而提高干部考核工作质量和选人用人公信度。(资阳区 贺加贝 钟友胜)