沅江市围绕群众反映强烈的突出问题,扎实开展专项整治,进一步转变工作作风,密切党群干群关系,加强党风廉政建设。
制定专项整治方案。根据《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》(益群组发〔2014〕15号)精神,结合该市经济社会发展现状,在认真总结前期专项治理工作经验和有效做法的基础上,重点围绕社会关注度高、群众反映强烈的32项突出问题,明确市级分管领导负责,17个市直牵头单位,深入开展专项整治。由市级分管领导组织各牵头单位“一把手”和配合部门主要负责人召开专题研讨会确定各专项整治方案,明确目标、范围,确定工作步骤与各环节责任人。目前,该市“四风”突出问题专项整治项目中部分专项整治工作已基本整治完成。
开展专项整治行动。一是清理领导干部违规占用住房、办公用房。根据上级规定,全市办公用房编配面积为33596.4㎡,整治前实有面积30751.17㎡,通过对超编配备办公用房的单位进行整治,共腾退办公用房面积2986㎡,整治后全市现实有办公用房面积27531.17㎡。二是全面停止新建楼堂馆所。共停建已报项目四个:市公安局交通警察大队四中队营房建设项目、市国土资源局乡镇场国土资源所建设工程项目、市卫生培训中心建设项目、琼湖街道综合服务大楼建设项目,停建面积20050㎡,涉及资金4290万。三是清理清退公务用车。处置超标车辆1台,已拍卖,收缴超编公务车辆83台,其中报废处理20台,调剂使用36台,向社会公开拍卖27台。四是精简会议、文件简报及内部刊物。市直单位平均减少会议次数10次,全市精简会议20%以上。市委秘书科同比精简文件17份,精简比例为24.6%。市直各部门单位文件制发总量同比精简20%以上。对全市所有乡镇场街道进行文件简报和内部刊物精简工作进行督查,未发现有发行简报及内部刊物。五是整治“三超两乱”。市干部人事和机构编制领域突出问题专项治理小组通过对全市市直各部门单位的摸底排查,共清理“吃空饷”人数6人,清理在编不在岗人数147人,清理编外大量聘用人员41人。六是整治侵害群众利益行为。共纠正和查处损害涉农利益行为案件12起,涉案人数12人;纠正和查处涉法涉诉中损害群众利益行为案件3起,涉案人数2人;纠正和查处安全生产方面损害群众利益行为案件2起,涉案人数1人;纠正和查处食品药品安全方面损害群众利益行为案件26起,涉案人数26人;纠正和查处环境保护中损害群众利益行为案件26起,涉案人数10人;纠正和查处发展教育事业中损害群众利益行为案件14起,涉案人数5人;纠正和查处医疗卫生方面损害群众利益行为案件26起,涉案人数30人。七是精简行政审批项目、降低项目收费标准。市政务服务中心、市法制办、市财政局及市物价局对我市现有行政许可审批、非行政许可审批、备案事项进行了全面清理,共取消市本级行政审批项目22项。取消行政事业性收费项目41项,降低行政事业性收费标准30项,取消经营服务性收费10项,降低经营服务性收费标准13项。八是整治“三公”经费开支。市财政局下发《关于严控“三公”经费预算管理的通知》,从严控制“三公”经费开支,较上年压缩“三公”经费1000万元,缩减18%。暂未发现和查处违规设置“小金库”问题。因公出国(境)较上年同期减少1批,较上年同期减少人数2人,同比减少100%。九是彻底正风肃纪。今年来共查处违反党纪政纪及八项规定案件25起,涉案人数25人。在整治“门难进、脸难看、事难办”,“慵懒散”及纠正违规职务消费和公款大吃大喝、公款送礼等方面取得了比较明显效果,不良现象得到有效遏制。
加强整治组织领导。一是领导重视,部门联动。市委书记亲自调度,靠前指挥,多次到教育实践活动办听取情况汇报,主持召开专题会议,查找和分析存在的问题和薄弱环节,提出切实有效解决问题的办法措施。各整治项目牵头单位主动召集配合部门开展专题调研,研究制定符合本行业、本部门、本单位特点的整改方案。如市食品药品监督管理局多次就纠正食品药品安全方面损害群众利益行为召集市卫生局、市工商局、市质监局、市商务局展开专题讨论,制定详细整治方案,分工明确,责任到人,在“四风”整治工作中取得了显著效果。二是分类指导,有序推进。对整治项目中相对容易的项目一抓到底,先行解决。如清理领导干部违规占用住房和办公用房、全面停止新建楼堂馆所、坚决打击新闻敲诈行为、坚决纠正豪华铺张办晚会现象、坚决纠正超标配备公车及公车私用、坚决纠正境外招商入住豪华酒店、办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题、规范领导干部因公出国(境)管理、清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬等项目,现已基本整治完成。32个专项整治项目原由局长牵头升格为分管市级领导牵头。对情况复杂,一时难以整改到位的,由分管市级领导组织相关部门主要负责人专题研究并制定切实可行的整治工作方案,做到一项一项整治、一个一个攻坚,确保整治工作健康有序推进。三是边整边改,注重实效。自《问政湖南》电视栏目开播以来,在全省各级党政机关引起强烈反响。我市组织全市各级领导干部收看了《问政湖南》第五期节目报道的我市琼湖动物防疫站违规收取生猪检疫费的视频,将此作为反面教材,认真开展“落实惠民政策、维护群众利益、端正干部形象的大讨论、大排查、大整改”主题活动,坚持标本兼治、创建并举,坚决纠正和杜绝损害群众利益的行为和现象,切实改进全市政风行风,树立为民务实清廉的良好形象,使损害群众利益行为得到有效遏制。(沅江市纪委办公室)
制定专项整治方案。根据《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》(益群组发〔2014〕15号)精神,结合该市经济社会发展现状,在认真总结前期专项治理工作经验和有效做法的基础上,重点围绕社会关注度高、群众反映强烈的32项突出问题,明确市级分管领导负责,17个市直牵头单位,深入开展专项整治。由市级分管领导组织各牵头单位“一把手”和配合部门主要负责人召开专题研讨会确定各专项整治方案,明确目标、范围,确定工作步骤与各环节责任人。目前,该市“四风”突出问题专项整治项目中部分专项整治工作已基本整治完成。
开展专项整治行动。一是清理领导干部违规占用住房、办公用房。根据上级规定,全市办公用房编配面积为33596.4㎡,整治前实有面积30751.17㎡,通过对超编配备办公用房的单位进行整治,共腾退办公用房面积2986㎡,整治后全市现实有办公用房面积27531.17㎡。二是全面停止新建楼堂馆所。共停建已报项目四个:市公安局交通警察大队四中队营房建设项目、市国土资源局乡镇场国土资源所建设工程项目、市卫生培训中心建设项目、琼湖街道综合服务大楼建设项目,停建面积20050㎡,涉及资金4290万。三是清理清退公务用车。处置超标车辆1台,已拍卖,收缴超编公务车辆83台,其中报废处理20台,调剂使用36台,向社会公开拍卖27台。四是精简会议、文件简报及内部刊物。市直单位平均减少会议次数10次,全市精简会议20%以上。市委秘书科同比精简文件17份,精简比例为24.6%。市直各部门单位文件制发总量同比精简20%以上。对全市所有乡镇场街道进行文件简报和内部刊物精简工作进行督查,未发现有发行简报及内部刊物。五是整治“三超两乱”。市干部人事和机构编制领域突出问题专项治理小组通过对全市市直各部门单位的摸底排查,共清理“吃空饷”人数6人,清理在编不在岗人数147人,清理编外大量聘用人员41人。六是整治侵害群众利益行为。共纠正和查处损害涉农利益行为案件12起,涉案人数12人;纠正和查处涉法涉诉中损害群众利益行为案件3起,涉案人数2人;纠正和查处安全生产方面损害群众利益行为案件2起,涉案人数1人;纠正和查处食品药品安全方面损害群众利益行为案件26起,涉案人数26人;纠正和查处环境保护中损害群众利益行为案件26起,涉案人数10人;纠正和查处发展教育事业中损害群众利益行为案件14起,涉案人数5人;纠正和查处医疗卫生方面损害群众利益行为案件26起,涉案人数30人。七是精简行政审批项目、降低项目收费标准。市政务服务中心、市法制办、市财政局及市物价局对我市现有行政许可审批、非行政许可审批、备案事项进行了全面清理,共取消市本级行政审批项目22项。取消行政事业性收费项目41项,降低行政事业性收费标准30项,取消经营服务性收费10项,降低经营服务性收费标准13项。八是整治“三公”经费开支。市财政局下发《关于严控“三公”经费预算管理的通知》,从严控制“三公”经费开支,较上年压缩“三公”经费1000万元,缩减18%。暂未发现和查处违规设置“小金库”问题。因公出国(境)较上年同期减少1批,较上年同期减少人数2人,同比减少100%。九是彻底正风肃纪。今年来共查处违反党纪政纪及八项规定案件25起,涉案人数25人。在整治“门难进、脸难看、事难办”,“慵懒散”及纠正违规职务消费和公款大吃大喝、公款送礼等方面取得了比较明显效果,不良现象得到有效遏制。
加强整治组织领导。一是领导重视,部门联动。市委书记亲自调度,靠前指挥,多次到教育实践活动办听取情况汇报,主持召开专题会议,查找和分析存在的问题和薄弱环节,提出切实有效解决问题的办法措施。各整治项目牵头单位主动召集配合部门开展专题调研,研究制定符合本行业、本部门、本单位特点的整改方案。如市食品药品监督管理局多次就纠正食品药品安全方面损害群众利益行为召集市卫生局、市工商局、市质监局、市商务局展开专题讨论,制定详细整治方案,分工明确,责任到人,在“四风”整治工作中取得了显著效果。二是分类指导,有序推进。对整治项目中相对容易的项目一抓到底,先行解决。如清理领导干部违规占用住房和办公用房、全面停止新建楼堂馆所、坚决打击新闻敲诈行为、坚决纠正豪华铺张办晚会现象、坚决纠正超标配备公车及公车私用、坚决纠正境外招商入住豪华酒店、办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题、规范领导干部因公出国(境)管理、清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬等项目,现已基本整治完成。32个专项整治项目原由局长牵头升格为分管市级领导牵头。对情况复杂,一时难以整改到位的,由分管市级领导组织相关部门主要负责人专题研究并制定切实可行的整治工作方案,做到一项一项整治、一个一个攻坚,确保整治工作健康有序推进。三是边整边改,注重实效。自《问政湖南》电视栏目开播以来,在全省各级党政机关引起强烈反响。我市组织全市各级领导干部收看了《问政湖南》第五期节目报道的我市琼湖动物防疫站违规收取生猪检疫费的视频,将此作为反面教材,认真开展“落实惠民政策、维护群众利益、端正干部形象的大讨论、大排查、大整改”主题活动,坚持标本兼治、创建并举,坚决纠正和杜绝损害群众利益的行为和现象,切实改进全市政风行风,树立为民务实清廉的良好形象,使损害群众利益行为得到有效遏制。(沅江市纪委办公室)