自第二批党的群众路线教育实践活动启动以来,桃江县严格按照活动要求,结合自身实际,坚持问题导向,聚焦“四风”,把解决问题贯穿活动始终,努力确保教育实践活动取得实效。
主动查找问题抓整改。一是广泛收集问题抓整改。通过网络、电话、书面、民主评议、走访、座谈、谈心、督导反馈等方式,广泛征求不同领域、不同层面干部群众的意见建议,共收集各类意见建议11862条,分类整理成了9581条。对收集的关于县“四大家”班子的意见建议,县委书记谭建华亲自审阅,并指示对梳理出的具体问题,实行县委、县政府领导领衔制,带头立即整改。目前,已有88个问题在边学边查边改中整改落实到位,省委驻益督导组交桃江县承办的24个信访交办件中16个信访事项已办结并回复。另外82个群众反映的具体问题,已列出整改清单,逐一明确了整改牵头县级领导、牵头部门和配合单位,以交办函的形式,交办到了牵头县级领导,并要求在规定的时间内整改到位。二是对照“四风”问题抓整改。全县各级领导班子和领导干部通过多种方式,共查找出“四风”方面问题7314条,其中县“四大家”班子共查找出115条、班子成员共查找出327条,乡镇和县直单位班子共查找出1705条、班子成员共查找出5167条。县委向参加活动的102个单位派出20个督导组,督促各县直单位和乡镇对收集到的意见建议进行及时整改,对发现的问题,举一反三,立行立改,不懈怠、不拖沓。目前,各县直单位和乡镇班子及班子成员已整改到位的意见建议有2657条。
对接上级要求抓整改。一是迅速传达精神。桃江县自接到市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》(益群组发〔2014〕15号)后,第一时间向主要领导进行了汇报,组织相关单位负责人召开了协调会议,认真学习了文件,对桃江县如何开展专项整治工作进行了专门研究和部署。5月6日,县委党的群众路线教育实践活动领导小组下发了《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》(桃群组发〔2014〕10号),明确了每项问题整治的牵头单位、配合单位及具体工作任务,并要求每个牵头单位制定好分方案。二是严格把关方案。对照市委实践办批复的36项专项整治方案的要求,县委实践办对牵头单位的整治方案进行层层审查把关,对达不到要求的责令返工。目前,全县36项“四风”问题整治工作的牵头单位就所负责的整治任务相应制定了整治方案,明确了整治工作时间和步骤(规范领导干部因公出国管理除外)。三是强化跟踪督办。为确保各牵头单位认真按照方案要求抓整改,6月12日至14日,县实践办整治组分两组,对36项“四风”问题的牵头单位的整治工作进度进行了跟踪督查,并将督查掌握的具体情况在全县进行了通报,加大了整治工作推进力度。
突出重点问题抓整改。一是着力整治“门难进、脸难看、事难办”。一方面是狠抓“不作为、缓作为、乱作为”问题。下发了《桃江县开展“中梗阻”问题集中整治行动实施方案》,召开了集中整治中梗阻行动动员会暨中层干部廉洁从政培训会议,对15个乡镇、43个县直单位“一把手”及417名具有行政执法权、审批权,以及具有履行公共服务职能,与企业和人民群众密切相关的重点岗位股室负责人进行了专题廉政培训。另一方面是切实整治“庸懒散”。县纪委牵头,组织开展以明察暗访为主要形式的联合集中整治行动15次,立案查处作风建设类案件2起10人,免职12人,2个单位11名工作人员被通报批评。同时,全县取消行政事业性收费项目40项,降低行政事业性收费标准9项,取消经营服务性收费4项,降低经营服务性收费标准5项,行政审批项目由原来的496项,精简为374项,减少122项。二是着力整治侵害群众利益行为。组织开展了餐饮行业及食品安全专项整治;对全县减负及村级财务管理进行了检查;着力打击非法行医,整治套取骗取新农合基金和医疗服务不规范行为;建立了教育乱收费重点监控制度,对2014年春季开学收费工作进行了专项检查;建立手机信息平台,将各项惠农补贴发放信息及时发送到19万多农户手机上;对全县18个重大安全隐患进行挂牌督办,目前已有4个整改到位;全县共排查企业165家,有103家列入整治企业,共处理113件群众来电来访投诉。今年全县纠正和查处征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、教育事业等方面损害群众利益行为案件178起,198人;整治村级财务管理和公开中的突出问题83起。(桃江县 王艳 夏叶荷)