强化问题意识，坚持问题导向。继琼湖动物防疫站将生猪补贴与生猪检疫费收取挂钩，提前收费、超标准收费以及搭车收费等问题被曝光后，沅江市从4月开始，在全市开展“落实惠民政策、维护群众利益、端正干部形象”主题活动，对“四风”等问题实行全方位排查、台账式管理和大力度整改。市纪委、监察局、作风办等部门联合成立工作小组，对近3年是否存在乱收费、执法不严、执法不公等违纪违法行为进行了重点排查，坚决纠正和杜绝损害群众利益的行为。目前全市已有53个单位的126个问题进入台账，现已整改105个，办结率达83%。
    强化责任意识，坚持责任到位。将32项“四风”突出问题整改目标任务细化给市级分管领导和17个市直牵头单位。由市级分管领导组织各牵头单位“一把手”、配合部门主要负责人召开专题研讨会，制定各专项整治方案，明确目标、范围，确定工作步骤与各环节责任人。其他各部门单位也严格落实责任制，整改工作一抓到底。如南嘴镇将收集到的56个问题制成整改台账，将每个问题责任分配到人，明确整改期限，确保问题整改到位。到目前为止，小城镇建设、集贸市场规范整治、下水道疏通、教育安全隐患等问题都已整治到位。
    强化实效意识，坚持具体问题整改到位。坚持问题查出一个彻底解决一个，对排查出来的问题进行台账式、跟踪性和长效化整改与管理。比如针对琼湖动物防疫站违规收取生猪检疫费的事件，相关责任人被撤职、免职、行政记过，超标准收取的21.6万元检疫费全部退还给228户养殖户。比如针对党员进入退出不规范的问题，三眼塘镇采取“三评两定一公示”方式，探索健全党员能进能出机制。重点清查了无正当理由连续6个月不缴纳党费、不参加组织生活和受党纪、政纪处分的党员情况。茶盘洲镇对纳新和转正党员的考察，在前期经纪检、计生、公安、经管、国土、综治联审之后，还考察到支部、党员群众中，并对纳新对象进行党的基本知识测试和谈话。
    强化长效意识，坚持确保问题不反弹。探索长效化管理与规范机制，把问题整治和建章立制有机结合起来，逐步建立起长效机制。南嘴镇为持续深入推进农村清洁工程工作，相继出台《南嘴镇农村清洁工程实施细则》、《南嘴镇农村清洁工程村级考核办法》、《南嘴镇居民卫生评比办法》和《南嘴镇保洁员绩效考核奖惩办法》等一系列长效保洁制度。今年以来，南嘴镇共新建垃圾池56个，新建垃圾填埋场1个。下一步将继续加大宣传力度，加大垃圾分类减量，强化保洁制度落实。（沅江市纪委办公室 沅江市委组织部研究室）