今年来,益阳市赫山区以加强党的群众路线教育实践活动为契机,认真整改群众反映强烈的突出问题,进一步深化党风廉政建设,坚持做到教育实践活动与党风廉政建设两不误、两促进,取得了明显成效。
主题不变,突出以民为本。该区坚持把实现好、维护好、发展好群众利益作为整治工作的立足点和出发点。一是认真纠正损害群众利益的不正之风。先后组织开展3次惠农政策落实情况检查,对存在问题的15个单位发放了限期整改函,共清退各类违规收费172.7万元,对11名相关责任人予以问责,给予党政纪处分10人。及时整改了涉农补贴发放不及时、向村组集体乱收费、“一事一议”筹资筹劳及财政奖补政策落实不到位等方面的问题29个。二是认真纠正保障性住房分配管理中的不正之风。严格执行《赫山区廉租住房实物配租办法》和《赫山区公租住房租赁管理办法》,坚持“三级联审,四级公示”制度,今年来,对惠民小区220套楼梯房、罗溪路120套电梯房、兰溪镇大同街279户公租房的分配情况进行了全程监督,确保保障性住房分配到最需要的困难群众手中。三是认真纠正医药购销和医疗服务领域中的不正之风。完善医药购销多部门联合防控制度,坚持做到“三统一、三督查、一满意”(统一采购、统一收费、统一补偿;每月督查、存在问题的单位连续督查、群众举报立即督查;群众满意),今年来检查涉药涉械单位120余家,立案16起,纠正问题26个。大力改善医院就诊环境,各医疗卫生单位实行无假日门诊;严格实行治疗告知制度,对医疗服务收费项目进行认真梳理并公示,认真落实收费清单制度和费用查询制度,严禁滥检查及重复检查、开大处方,维护了患者及其家属的权益。
镜头不换,突出聚焦四风。该区紧紧扭住“四风”问题不放松,结合赫山实际,多措并举,力克“四风”顽疾。一是真抓实干,力克形式主义。针对华而不实、干事不实等形式主义问题,认真开展“抓改进作风促形象提升,抓项目推进促经济发展,抓解决问题促人心凝聚,抓改善民生促社会和谐”为主要内容的“四抓四促”活动,区级领导带队下到全区各村、社区走访群众12600余名,帮扶困难群众2560余户,解决各类矛盾纠纷3600余起,化解社会矛盾隐患210余起。二是扑下身子,力克官僚主义。针对高高在上、不入基层等官僚主义问题,坚持开展以“领导接访实效化、干部下访规范化、党员走访常态化”为主要内容的“三访三化”活动,着力解决好联系群众“最后一公里”的问题。截止目前,全区各级党员干部记录《民情日记》2700本,发放干群联系卡2.7万张,建立民情台账102套,收集解决群众反映强烈的问题2874个。三是奋勇争先,力克享乐主义。针对创先争优意识不强、得过且过等享乐主义问题,制定了《赫山区创新工作考核与奖励办法》,鼓励创先争优,鼓励工作创新,并及时制定完善了全区绩效考核方案,增加了创新特色工作在考核中的分值。同时,大力推行干部做事档案,全区上下务实肯干、争先争优意识不断增强,今年赫山在全国、全省“两会”和“八一”等特别防护期没有发生越级群体性上访和群体性恶性事件。上半年,全区引进市域外资金形成固定资产34.4亿元,较去年同期增长39.8%;引进省外境内资金形成固定资产25.4亿元,较去年同期增长47.8%。四是清正廉洁,力克奢靡之风。积极推进领导干部“廉政体检”制度,全方位把脉问诊领导干部;有针对性的对区民政局等5家单位开展廉政巡察,及时纠正廉政建设中存在的问题。严格执行厉行节约、反对浪费有关规定,严格禁止公款大吃大喝,坚决抵制大操大办等铺张浪费的风气。今年1至6月,全区“三公”经费支出为2261.12万元,比去年同期下降42.2℅。
标准不降,突出开门整治。把开门搞活动贯穿于整治工作的全过程,把整治工作的裁判权交给群众。一是把群众请进门,让其参与监督。每一项专项整治工作,都向社会公布监督举报电话、电子举报邮箱,安排专人受理群众的来信来访来电,第一时间调查核实群众反映的问题。向社会聘请行业行风监督员、廉政建设特约监察员、经济发展环境监测员、农民负担监督员,定期召开会议,通报监督情况,进行监督业务培训,研讨监督措施。今年来,各专项整治工作办公室受理群众举报95起,收集群众意见建议187条。二是把干部推出门,接受群众监督。深入推进党务政务公开,将各单位、各部门、各股室(二级机构)的职责职能和各单位领导的姓名、电话、工作职责在党务公开栏上及时公示。在“赫山党风廉政舆情在线”网络平台上,将各级领导干部、股室(二级机构)负责人照片、分工、职责等全方位公开,并设置网上举报专栏,随时接受网民监督。三是把工作搬出门,交给群众评判。在赫山公众信息网上开辟“群众路线教育实践活动专栏”,及时发布整治工作方案,报道整治工作信息,通报整治工作情况;在赫山电视台开展“一把手”廉政访谈;区法院在赫山电视台创办了《今日开庭》栏目,每周直播一期庭审现场;区检察院开展了“介绍检察职能、展示公诉风采”为主题的检察开放日和“侦查监督开放日”活动,让群众零距离接触公诉、侦查监督工作……通过把各项工作开展情况置于“阳光”下,开门征求群众意见,与党风廉政建设民调紧密结合等措施,既能让群众知情、参与,更能让群众评判专项整治工作的好坏。
力度不减,突出整风肃纪。坚持把强化问责、正风肃纪作为推动专项整治工作的有力手段,“零容忍”查处各类违纪违规行为。一是严格落实中央“八项规定”。严厉监督中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定的贯彻落实,今年来,共查处违反八项规定精神问题28个,处理28人。其中查处违规配备使用公务用车问题8个,处理8人,党纪政纪处分1人;查处大操大办婚丧喜庆事宜问题9个,处理5人,党纪政纪处分2人;查处违反工作纪律问题18个,处理18人。二是严肃问责行政效能。加大不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办,“庸懒散”等不良现象的行政效能问责力度,今年来,查处了衡龙桥派出所乱作为、龙光桥镇个别干部不作为和区住建局个别干部向企业索拿卡要等案件7件,超限时办结案件3件,发放问责通报6期,责任追究12人。三是严厉整肃干部作风。制定了《转变作风优化环境十个一律免职暂行规定》、《严肃处理国家公职人员打牌赌博的暂行规定》、《制止乡镇干部“走读”有关规定》等规章制度。建立办公电脑“健康档案”,定期把与工作无关的各类电脑软件清理卸载。向全区人民群众发放了《主动接受人民群众监督,扎实推进干部作风建设——致全区人民的公开信》,设立干部作风建设专门举报电话,定期不定期开展明察暗访,用硬措施改善软环境。今年来,区作风办牵头或参与开展各类作风督查121次,接受群众举报投诉32件次,调查处理并公开曝光19人;与公安机关一起调查赌博案件25起,现场查获并及时处理国家公职人员3人。(金醒凡、罗璇、韩梅虹)
主题不变,突出以民为本。该区坚持把实现好、维护好、发展好群众利益作为整治工作的立足点和出发点。一是认真纠正损害群众利益的不正之风。先后组织开展3次惠农政策落实情况检查,对存在问题的15个单位发放了限期整改函,共清退各类违规收费172.7万元,对11名相关责任人予以问责,给予党政纪处分10人。及时整改了涉农补贴发放不及时、向村组集体乱收费、“一事一议”筹资筹劳及财政奖补政策落实不到位等方面的问题29个。二是认真纠正保障性住房分配管理中的不正之风。严格执行《赫山区廉租住房实物配租办法》和《赫山区公租住房租赁管理办法》,坚持“三级联审,四级公示”制度,今年来,对惠民小区220套楼梯房、罗溪路120套电梯房、兰溪镇大同街279户公租房的分配情况进行了全程监督,确保保障性住房分配到最需要的困难群众手中。三是认真纠正医药购销和医疗服务领域中的不正之风。完善医药购销多部门联合防控制度,坚持做到“三统一、三督查、一满意”(统一采购、统一收费、统一补偿;每月督查、存在问题的单位连续督查、群众举报立即督查;群众满意),今年来检查涉药涉械单位120余家,立案16起,纠正问题26个。大力改善医院就诊环境,各医疗卫生单位实行无假日门诊;严格实行治疗告知制度,对医疗服务收费项目进行认真梳理并公示,认真落实收费清单制度和费用查询制度,严禁滥检查及重复检查、开大处方,维护了患者及其家属的权益。
镜头不换,突出聚焦四风。该区紧紧扭住“四风”问题不放松,结合赫山实际,多措并举,力克“四风”顽疾。一是真抓实干,力克形式主义。针对华而不实、干事不实等形式主义问题,认真开展“抓改进作风促形象提升,抓项目推进促经济发展,抓解决问题促人心凝聚,抓改善民生促社会和谐”为主要内容的“四抓四促”活动,区级领导带队下到全区各村、社区走访群众12600余名,帮扶困难群众2560余户,解决各类矛盾纠纷3600余起,化解社会矛盾隐患210余起。二是扑下身子,力克官僚主义。针对高高在上、不入基层等官僚主义问题,坚持开展以“领导接访实效化、干部下访规范化、党员走访常态化”为主要内容的“三访三化”活动,着力解决好联系群众“最后一公里”的问题。截止目前,全区各级党员干部记录《民情日记》2700本,发放干群联系卡2.7万张,建立民情台账102套,收集解决群众反映强烈的问题2874个。三是奋勇争先,力克享乐主义。针对创先争优意识不强、得过且过等享乐主义问题,制定了《赫山区创新工作考核与奖励办法》,鼓励创先争优,鼓励工作创新,并及时制定完善了全区绩效考核方案,增加了创新特色工作在考核中的分值。同时,大力推行干部做事档案,全区上下务实肯干、争先争优意识不断增强,今年赫山在全国、全省“两会”和“八一”等特别防护期没有发生越级群体性上访和群体性恶性事件。上半年,全区引进市域外资金形成固定资产34.4亿元,较去年同期增长39.8%;引进省外境内资金形成固定资产25.4亿元,较去年同期增长47.8%。四是清正廉洁,力克奢靡之风。积极推进领导干部“廉政体检”制度,全方位把脉问诊领导干部;有针对性的对区民政局等5家单位开展廉政巡察,及时纠正廉政建设中存在的问题。严格执行厉行节约、反对浪费有关规定,严格禁止公款大吃大喝,坚决抵制大操大办等铺张浪费的风气。今年1至6月,全区“三公”经费支出为2261.12万元,比去年同期下降42.2℅。
标准不降,突出开门整治。把开门搞活动贯穿于整治工作的全过程,把整治工作的裁判权交给群众。一是把群众请进门,让其参与监督。每一项专项整治工作,都向社会公布监督举报电话、电子举报邮箱,安排专人受理群众的来信来访来电,第一时间调查核实群众反映的问题。向社会聘请行业行风监督员、廉政建设特约监察员、经济发展环境监测员、农民负担监督员,定期召开会议,通报监督情况,进行监督业务培训,研讨监督措施。今年来,各专项整治工作办公室受理群众举报95起,收集群众意见建议187条。二是把干部推出门,接受群众监督。深入推进党务政务公开,将各单位、各部门、各股室(二级机构)的职责职能和各单位领导的姓名、电话、工作职责在党务公开栏上及时公示。在“赫山党风廉政舆情在线”网络平台上,将各级领导干部、股室(二级机构)负责人照片、分工、职责等全方位公开,并设置网上举报专栏,随时接受网民监督。三是把工作搬出门,交给群众评判。在赫山公众信息网上开辟“群众路线教育实践活动专栏”,及时发布整治工作方案,报道整治工作信息,通报整治工作情况;在赫山电视台开展“一把手”廉政访谈;区法院在赫山电视台创办了《今日开庭》栏目,每周直播一期庭审现场;区检察院开展了“介绍检察职能、展示公诉风采”为主题的检察开放日和“侦查监督开放日”活动,让群众零距离接触公诉、侦查监督工作……通过把各项工作开展情况置于“阳光”下,开门征求群众意见,与党风廉政建设民调紧密结合等措施,既能让群众知情、参与,更能让群众评判专项整治工作的好坏。
力度不减,突出整风肃纪。坚持把强化问责、正风肃纪作为推动专项整治工作的有力手段,“零容忍”查处各类违纪违规行为。一是严格落实中央“八项规定”。严厉监督中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定的贯彻落实,今年来,共查处违反八项规定精神问题28个,处理28人。其中查处违规配备使用公务用车问题8个,处理8人,党纪政纪处分1人;查处大操大办婚丧喜庆事宜问题9个,处理5人,党纪政纪处分2人;查处违反工作纪律问题18个,处理18人。二是严肃问责行政效能。加大不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办,“庸懒散”等不良现象的行政效能问责力度,今年来,查处了衡龙桥派出所乱作为、龙光桥镇个别干部不作为和区住建局个别干部向企业索拿卡要等案件7件,超限时办结案件3件,发放问责通报6期,责任追究12人。三是严厉整肃干部作风。制定了《转变作风优化环境十个一律免职暂行规定》、《严肃处理国家公职人员打牌赌博的暂行规定》、《制止乡镇干部“走读”有关规定》等规章制度。建立办公电脑“健康档案”,定期把与工作无关的各类电脑软件清理卸载。向全区人民群众发放了《主动接受人民群众监督,扎实推进干部作风建设——致全区人民的公开信》,设立干部作风建设专门举报电话,定期不定期开展明察暗访,用硬措施改善软环境。今年来,区作风办牵头或参与开展各类作风督查121次,接受群众举报投诉32件次,调查处理并公开曝光19人;与公安机关一起调查赌博案件25起,现场查获并及时处理国家公职人员3人。(金醒凡、罗璇、韩梅虹)