“在8月8日的暗访检查中,沙头镇党委委员、政协联工委主任、纪委书记刘某上班时间出入茶楼,张家塞乡潭洲村支部书记胡某、大垅田村支部书记李某、汽车路小学老师田某在茶楼参与赌博,资阳区纪委决定对上述4人立案调查。”
“中秋、国庆临近,资阳区纪委将再次提醒您:严禁用公款购买和赠送月饼、烟酒等节礼;严禁收受各类礼品、现金和购物卡;严禁滥发钱物和津补贴;严禁公车私用私驾;严禁赌博;严禁违规操办婚丧喜庆事宜;严禁公款吃喝和公款旅游等违反八项规定精神的行为。对各类顶风违纪者,将直查快办,点名道姓通报曝光。”
以上两则短信,都是资阳区加强廉政监督工作发送的提醒内容。该区的党员干部每次收到类似的短信,都不忘在自己心中敲响警钟。
今年以来,资阳区纪委通过进一步聚焦纪检主业,落实“三转”要求,强化执纪监督,狠纠不正之风,着力推进全区反腐倡廉工作深入开展。
突出主业抓重点
资阳区纪委通过进一步落实“三转”要求,聚焦纪检主业,加大了案件查处力度。
厘清权责转职能。继续对协调议事机构进行了清理,从全区85个相关领导小组和议事协调机构中调整出来,只保留与纪检监察工作相关的事项。同时,对内设机构进行调整,在保持委局机关内设机构、编制数不变的基础上,增加办案人员力量,保证办案人员占机关总编制的55%以上。
畅通渠道转方式。加强网上舆情线索的收集和研判,完善网络涉腐涉纪舆情监测和报告机制,及时处置并回复电视问政、红网论坛等新闻媒体反映的问题,畅通收集案件举报线索的渠道。今年1至7月,共受理各类来信来访120件次,对干部进行诫勉谈话和对单位发放党风党纪监督通知书、信访通知书等5件次。
狠抓案件查处转作风。针对信访举报、上级转批件及暗访督查等发现的问题线索,深入调查,一查到底搞好案件查处。截至今年8月底,全区共初核各类违纪违法线索60起,立案调查59件59人,结案56件,57人受到党纪政纪处分,其中1人为双重处分,保持了办案的高压态势,起到了查处一案、警示一片的效果。
强化执纪抓监督
结合五项整治行动开展督查。把市纪委部署的违规使用公务用车、招商奢侈浪费、公款送礼、“庸懒散”、公款大吃大喝等五项整治工作与“四风”突出问题专项整治工作相结合,扎实开展督查。今年来,多次组织明察暗访。特别是4至6月,区纪委联合区财政局、区审计局、区作风办等单位成立了2个督查专项整治行动组,在全区抽选了人社局、长春镇、区发改局、区卫生局等10个单位开展了三公经费监督检查。区纪委已对存在问题的2家单位下发了《监察决定书》,对8家单位下发了《监察建议书》。
推进“作风110”大力整治“庸懒散”。打造了具有资阳特色的“作风110”快速反应平台,今年以来,进一步完善工作机制,对聘请的46名作风建设特约监督员下发了聘书,同时,加大了明察暗访力度,先后在全区范围内进行作风明察暗访行动25次,发布作风建设督查通报6期,查处了违反作风建设规定各类问题22起,其中立案调查12起16人,给予党纪、政纪处分10人,免职1人,诫勉谈话5人,通报批评9人,在全区形成了强力震慑。
全面排查整治辖区内会所及会所中的歪风。今年7月,组织公安、住建、文化、工商、地税等部门对全区范围内的私人会所及疑似私人会所性质的场所进行了暗访,查出1所疑似私人会所,已按相关规定进行了处置。同时,区纪委要求全区各单位组织副科级以上实职领导干部作出不出入私人会所的公开承诺,376名副科级以上领导干部进行了公开承诺。
狠纠“四风”建机制
该区纪委不断摸索建立纠“四风”长效机制的方式方法,立规矩、划红线,全区党员领导干部的作风有了很大改善。
建立廉政档案。为全面贯彻落实《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》,结合党的群众路线教育实践活动,年初,对全区68个单位的科级领导干部进行了廉政档案采集归档,印发了《资阳区科级领导干部廉政档案信息采集表》,通过信息采集,及时了解全区党员领导干部存在的苗头性问题,早提醒,早核实。
开通5910廉政账户。资阳区在工商银行设立了资阳区5910廉政账户,要求全区各党员领导干部对因各种原因未能拒收、难以退回的礼金礼品予以上交,为党员领导干部进一步遵守廉洁自律各项规定,依法依规退还礼金、礼品提供了便利。该账户由区纪委负责日常管理,每月一次与银行对账、统计,每季度一次集中结算缴入国库。目前,“资阳区廉政账户”共收到主动上交礼品礼金7万余元。
抓好绩效考核监督测评。制定并下发了《资阳区2014年度机关作风效能建设和优化经济发展环境暨绩效考核监督测评实施办法》,并于8月13日召开机关作风效能会议,全面动员和部署优化经济发展环境监督测评工作。通过科学合理开展绩效考核监督测评,进一步深化党的群众路线教育实践活动,改进机关作风,推进依法行政,提高机关行政效能,优化经济发展环境。
建立健全各项规章制度。今年来,区纪委制定了《益阳市资阳区评先评优廉政审查暂行规定》,明确规定全区领导干部评先评优必须通过廉政审查关。制定了《益阳市资阳区机关作风效能建设暨优化经济发展环境八个一律免职和十五个一律问责的暂行规定》,严格按照中央、省、市的各项规定划红线标雷区。同时,结合“四风”突出问题专项整治工作,逐个整章建制。以深化党的群众路线教育实践活动,进一步建立健全各项规章制度,建立好纠“四风”长效机制,努力营造风清气正的党务政务环境。(资阳区)