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落实“三转”要求 强化监督执纪问责

来源:中共益阳市纪律委员会 作者:管理员 发布时间:2014-09-15

    “我们反映的问题纪委查得很清楚,还进行了回访,告诉我们办理结果,这样的作风值得点赞!”近日,桃江县大栗港镇田家坪村群众张某接到该县纪委信访室的回访电话后高兴地说。今年4月,桃江县纪委接到一群众反映大栗港镇田家坪村村干部私分公款的信访件后,立即安排专人进行了调查。最终,该村4名村干部被给予开除党籍处分,并移送司法机关。
    今年以来,桃江县认真落实“三转”要求,切实履行监督责任,突出执好纪、问好责、强作风,着力推进反腐倡廉工作深入开展。

聚焦主业执好纪

    突出案件查办。始终保持惩治腐败的高压态势,今年共立案查处各类违纪违规案件73件,结案73件,涉及乡科级干部14人,给予党纪处分56人,给予政纪处分29人,移送检察机关处理4人,移交公安机关刑拘2人。注重案件线索的集中管理,实行定期排查、分析、梳理、筛选,提高线索利用率,共排查各类案件线索341起,已办结240起。整合办案力量,制定了《桃江县反腐败协调办案暂行规定》,从案件线索的相互移送、案件查办的协调配合、案件处理的沟通协调作出具体规定。自实行以来,公检法共移送案件线索8起,立案8起。组织召开案件新闻发布会,对5类9起案件实行点名道姓通报曝光,震慑作用明显。
    畅通信访渠道。制定了《关于进一步加强纪检监察信访举报工作的通知》,就信访接待、办理流程、限时办结、回访等作出具体规定。今年以来,共受理群众来信、来访、网络举报622件,对10名党员领导干部进行了信访监督,发信访监督通知书10份,诫勉谈话35人,开展信访回访40次。
    紧盯“四风”整治。紧紧围绕落实中央八项规定精神和省、市、县有关作风建设规定,针对群众反映强烈的各种作风“顽疾”,盯住春节、端午等重要时间节点,坚持发送廉政短信、组织开展了全方位多频次的明察暗访,持续开展了整治公款吃喝、公款送礼、公款旅游、违规用车、慵懒散奢、婚丧嫁娶借机敛财等专项行动,扎实推进清退会员卡、腾退超标办公用房和严肃工作纪律等专项治理,奢侈浪费歪风得到有效遏制。今年以来,共发送廉洁短信1万多条次,组织开展明察暗访22次,查处党员干部作风问题3起13人,免职12人,先后下发4期通报对11名党员干部违反作风建设规定的行为进行指名道姓曝光。组织开展“党和国家工作人员利用婚丧喜庆等事宜借机敛财”专项整治,向1600多名2014年大学新生家长发放公开信,要求做到自己不办“升学宴”,不参与他人的“升学宴”。组织开展“中梗阻”专项整治行动,对15个乡镇、43个县直单位417名具有行政执法权、审批权或履行公共服务职能,与企业和人民群众密切相关的重点岗位股室负责人进行廉洁从政培训。

强化监督问好责

    确保政令畅通。紧紧围绕县委县政府出台的重大决策部署,强化监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、阳奉阴违等行为。组织对2013年以来公共资源交易项目进行了清理,共查处违规违法的企业和个人28起,其中货物供应商2家、施工企业和班组16家、设计企业1家、监理企业1家、招投标代理机构8家;4家企业被禁止在该县从业3年,16家企业被禁止在该县从业2年,8家招投标代理机构暂停在该县的招投标代理业务。
    开展廉政巡查。从“注重预防,促进问题整改”入手,制定了《桃江县党风廉政巡查制度(试行)》,拟每3年对各单位巡查一遍,今年已启动对三堂街镇等30个单位的党风廉政巡查,重点对各单位领导干部廉洁自律、干部作风建设、“四风”等方面存在的问题进行实时监督,着重发现问题,整改问题。结合廉政巡查、领导干部经济责任审计,确定对武潭镇等6个单位“一把手”开展述廉评议。
    关注群众热点,加强对村级换届纪律的监督。建立快速应对机制,对涉及村干部贿选等5类问题实行直查快办,明确办案时限,一般信访问题要求3日内办结,复杂信访问题10日内办结,确保换届期间初信初访办结率达100%。换届期间共收到有关村级问题的举报355件次,其中进入线索集中管理134起,反映村干部“拉票”“贿选”的21起、村干部个人廉洁自律问题45起、选举程序违规问题3起、村干部候选资格问题7起、村级财务等问题49起。经调查,属实的45起,其中立案查处23起,移送公安机关1起2人,移送检察院1起4人,诫勉谈话22起52人;不属实88起,1起暂存。

加强自律转作风

    开展主题活动,拉近了与人民群众的距离。现场接访听民声,组织信访、司法、经管等部门深入15个乡镇集镇开展了“民本纪检与您同行”大接访大宣传活动。对群众反映的问题,当场能够解释解决的,当场予以解释或解决;无法当场解决的,由纪委牵头,交由相关部门限期解决。共接待来访群众近2万人,发放各类宣传资料15000份,发放《桃江县党风政风监督联系卡》5000份,接受群众现场反映问题1087个,其中现场解决905个,受理纪检监察业务内信访举报63个,受理业务外信访问题119个,都已按程序办理,目前办结率达95%。进村入户察民情,组织全县近200名纪检监察干部走进92个村开展调研走访。累计走访农民群众1万余人,召开座谈会100余场,撰写民情日记200多篇,调研报告85篇,评选优秀调研报告20篇,解决群众反映的突出问题120多个,对86个暂时无法解决的问题予以交办,真正实现与人民群众零距离。
    创新工作机制。在全县106个“两新”组织党支部中设立纪检员,确认设立程序,明确工作职责,实现了纪检组织全覆盖。
    强化管理提升自身素质。明确纪检监察组织负责人不得分管纪检监察以外的其他工作。对桃花江镇纪委书记和灰山港镇等5名专职纪委副书记进行了调整,县委党校等5个单位配备了纪工委副书记或监察室主任。举办纪检监察干部培训班2期,建立纪检监察干部轮流跟班学习制度,从乡镇和县直部门选派7名纪检监察干部到县纪委跟班学习,提高业务能力。(桃江县)