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转作风提效能 努力打造人民满意工商

来源:中共益阳市纪律委员会 作者:管理员 发布时间:2014-09-15

    “南县工商局的干部作风良好,窗口人员认真负责,办照快捷,监管干部上门指导,文明执法,比起以前确实转变很大,人民满意度进一步提升。”南县政协委员、南县金方圆广告企划有限公司负责人刘建新深有感慨地说道。
    “转变作风有作为、尽责履职抓监管、心系群众保民生,促和谐、创一流。”南县工商局党组书记、局长郑剑在履新的局务会上掷地有声地提出了崭新的工作理念。自2013年来,该局坚持以打造人民满意工商为目标,以作风效能建设为基石,大力加强宣传教育,建立健全制度机制,强化监督惩处,做好作风效能建设这篇文章,不断提升南县工商形象。

强学习 夯实作风效能建设基础

    思想是行动的先导,要转作风提效能先从思想开始。2013年元月,该局新一届党组班子根据工作实际,经认真研究、反复讨论,制定了“转作风、抓监管、保民生、促和谐、争一流”的15字方针,进一步统一思想,为全县工商系统确定了工作目标。为营造廉政文化氛围,将有关规定上墙上栏,制作名言警句牌匾24个,悬挂在机关办公楼过道墙面,让干部职工入眼入脑入心,时刻受到警示和教育。
    提升效能先提升工作能力和业务水平。今年6月份,该局还结合“党纪条规教育年”活动,开展了岗位大练兵,采取局机关业务股室轮流上课及邀请相关专家讲课的形式,集中组织全系统干部职工开展了4天的法律法规知识培训,提升了全县工商系统干部职工业务能力和监管市场、服务发展的水平。

定规矩 筑牢作风效能建设保障

    “没有规矩不成方圆”。好的作风与严格的制度密切相关。该局党组把加强制度机制建设,形成“用制度管人,用制度规范人”放在重要位置。从细处着手,先后围绕作息、学习、着装、车辆管理等建立相应的制度,制定了南县工商局《县局班子成员考核考评制度》《二级机构绩效考核制度》和《车辆管理制度》等,对日常行为进行了进一步规范。
    制度作用的发挥贵在落实。为切实转作风提效能,该局“一把手”以身作则,班子成员带头,中层骨干作表率,认真落实了各项制度。为解决基层工商所人员迟到早退、不在岗现象,该局克服困难,挤出资金3万元,在局机关和10个基层所都安装了指纹机,对工商系统工作人员实行指纹考勤。去年以来,全局共通报干部职工旷工、迟到早退、着装不规范等40多人次,罚款金额2.1万元,进一步规范了上下班行为。
    为有效提高办案质量,提升工作效能,该局严把案件核审关,建立大要案件集中核审制度,要求对罚款金额超过2万元以上案件交由案审会评审。2013年以来,案审会评审28起案件,没有一件案件引起当事人申诉。为杜绝办人情案、办假案等形象,该局还出台了制度规定:“无正当理由擅自销案的,对办案人员给予该案依法应处罚款的经济处罚”,案件质量得到了很大提高。在2013年底省工商局组织的案例评奖中,该局获三等奖案例一件,优秀案例4件。

严问责 强化作风效能建设手段

    作风的转变与效能的提升,必须有强有力的监督手段。该局成立了行政效能督察领导小组,不定期对工商系统的考勤、办公、车辆使用等情况进行督查,将督查情况每月进行公示,将督查结果与绩效考核、评先评优挂钩。同时还加强了行政执法的监督,由分管领导、督察办、监察室组成调查组,采取上门走访、电话回访、随机调查等形式,重点了解在证照办理、案件办理过程中有无索拿卡要、违规收费、收受贿赂等不良行为;主动邀请县纪委、县政法委、县政府法制办、县检察院、法院、县公安局等单位,对该局行政执法工作进行监督指导。
    严格实施责任追究制度,有一个问题严肃查处一问题,绝不手软、不遮丑、不护短。去年以来,该局共自行查处违纪违规行为7起。查处了一起干部职工接受服务对象吃请的行为,被投诉的6名工作人员全额退还了投诉人的餐饮费和香烟,当场赔礼道歉,并在全局大会上检讨反省;对被县纪委发现上班时间上网的1名中层骨干作出了免职处理;党组书记、局长和党组副书记、副局长亲自带队,进行上下班工作情况检查,严肃处理了9名上班时间打牌的干部职工;加强公车管理,晚上对公车管理情况进行检查,对3起违规停放公车单位进行了处理;对1名干部利用办照和“个转企”工作违纪违规收取费用的工作人员进行了免职处理;对2名扰乱上班秩序、干扰行政执法的工作人员进行了全局通报批评。(南县工商局)