“开通‘阳光三农网’，开展惠农政策落实突出问题、纠正损害涉农利益行为、村级财务和三资问题专项整治……”今年以来，桃江县紧紧围绕“四风”突出问题和发生在群众身边的不正之风，突出公开公示与专项整治相结合，扎实推进农村党风廉政建设，取得了较好的成效。

开通“阳光三农网” 让惠民政策在阳光下运行

    6月，建成开通了“桃江阳光三农网”http://ygsn.taojiang.gov.cn/，明确22个涉农业务主管部门、15个乡镇和各村为信息公开责任主体，建立网上公开目录，规范公开内容，设立三农动态、政策法规、廉政之窗、三务公开、三农服务、美丽乡村、农民心声7大版块22个小项，将惠农强农政策、党务政务村务公开、办事信息公开和农村廉政建设信息等全部晒于网络上，同时网上受理农民群众建言咨询和投拆举报。9月，启动乡镇“阳光三农网”子网建设，各乡镇可分别设置乡情乡貌、党务政务公开、三资交易公示、惠农补贴和项目公示、招商引资、为您服务等栏目，重点建好镇、村政务公开查询系统。同时，在乡镇网点下实行一村一网页，对村级事务进行公开，逐步形成以县网为中心、上联省市网、下贯乡镇村的网络平台。网站建设以来，共上传各类公开信息165条。
    “阳光三农网”的开通，将农村基层公开模式由单纯的“橱窗式”公开变为电子信息公开，有利于广大农民群众及时了解党和国家的强农惠农政策，保护农民群众切身利益，同时通过网络晒政，加大群众监督力度，有利于消除和防止发生在农民群众身边的腐败现象。

惠农政策落实突出问题专项整治 让惠民政策落到实处

    针对落实惠民政策不公开、不公正、不到位的问题，制定下发了《关于开展落实惠民政策突出问题专项整治工作实施方案》，重点整治惠民政策宣传力度不够、加重农民负担、落实惠农补贴政策不到位、救灾救助款物发放不透明、城乡低保工作徇私舞弊、强农惠农资金使用管理不规范、征地拆迁中损害群众合法权益、危房改造中违规操作等8类问题。
    今年以来，共组织对15个乡镇、15个涉农部门惠民政策落实情况进行了3次检查。7月，组织开展了农机购置补贴机具发放专项核查行动，共清退违规机具452台，取消城乡低保2380人，收缴村干部个人套取、冒领粮油补贴资金9万多元，保证了惠民政策不缩水走样。

坚决纠正损害涉农利益行为专项整治 让群众利益得到维护

    创新机制。聘请了16名农民负担监督员，与15个乡镇、18个涉农部门签订了减负责任状，制定并出台了《关于开展坚决纠正损害涉农利益行为专项整治工作整治的实施方案》、《关于对农民负担重点部门实施重点监控的办法》及《桃江县农民负担重点监控工作考核实施办法》。
加强业务培训。6月份，组织和指导对15个乡镇新任村干部进行了减负及村级财务管理专题培训。
    加强监管。5月份，组织对全县15个乡镇惠农补贴项目备案制、村级报刊限额订阅制落实情况及2013年减负通报问题整改落实情况、县政府在补贴结余资金中安排到三大库区渠系的100万元维修资金使用情况、生态公益林补偿金落实情况进行专项检查，并督促进行限期整改，今年共查处涉农收费事件3起10人。

村级财务和三资问题专项整治 让群众反映强烈的问题得到解决

    3月，组织开展了“财务清理月”活动，对15个乡镇284个行政村2013年以来的村级财务进行了全面清理，并张榜进行了公示。5月份，组织对15个乡镇55个行政村2013年度的村级财务进行了督促检查，下达限期整改意见。6月，制定并下发了《桃江县村级财务规范化管理和财务公开问题专项整治活动实施方案》，从建立和规范村级财务管理制度、集体资产资源管理处置制度、征地补偿资金分配使用制度、预决算制度、“问题村”专项整治制度、民主监督制度、责任追究制度等七个方面予以完善，同时对村账资金双代理、报账清理公示时间、票据使用、审批程序和审批手续、资金管理使用和五种票据不能报账等六个方面的规范提出了明确要求，对农村基层干部公款旅游、招待费用大等违纪违规行为提出了整改要求。今年以来，共立案查处村干部侵占、挪用、贪污村级集体资金违纪案件10起16人，移送检察院1起4人。（ 桃江县）