“不准违规报账、不准乱开支、不准乱发补贴……”为进一步推进农村集体财务规范化管理，日前，桃江县出台《桃江县村级（社区）财务“十不准”暂行规定》，为村级（财务）划定“红线”。
《通知》对村(社区）财务提出了“十个不准”的明确要求，包括不准违规报账、不准乱开支、不准乱发补贴、不准擅自组织外出学习考察、不准新增债务、不准擅自支付借款利息、不准违规使用建设项目资金、不准违规使用各种惠农补贴资金、不准擅自处置集体资产、不准简化财务公开程序。
《通知》还明确了责任主体和处罚措施。规定村（社区）集体经济组织为村（社区）财务管理的责任主体，凡违反“十个不准”规定的，对村（社区）主要负责人和财务经办人员一律予以问责。乡镇农村经营管理、财政部门对村级财务管理负指导和监管责任，凡把关不严，违规办理报账、入账手续的，对乡镇农村经营管理和财政部门经办人员、负责人一律予以问责。同时，乡镇党委、政府要将村级财务管理工作纳入党风廉政建设重要内容，履行主体责任；乡镇纪委对村级财务管理履行监督责任。凡年度内出现两例以上村（社区）违反上述规定造成财务管理混乱的，对乡镇分管领导、纪委负责人、党政主要领导一律予以问责。
“‘十个不准’给村（社区）财务划出了制度‘红线’。”该县纪委相关负责人表示，“对违反“十个不准”规定的村（社区）、镇干部，将视情节轻重，分别给予诫勉谈话、通报批评、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职处分；构成违纪的，给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。”(桃江县纪委 胡凤斌)