2014年10月，南县茅草街镇永定村一位村民向南县纪委举报该村部分村干部，举报内容共30多项10多页纸。县纪委干部与该村民取得联系并签订“实名举报双向承诺书”后，举报内容缩减为12项，经过详细调查，仅用21个工作日就办结了这起信访举报。
    “签了这个‘双向承诺’，我认识到必须对自己的举报内容负责，纪委也会对我的举报负责，心里有了底，没想到这么快就解决了。”举报人满意地说。
    “原来的30多项举报内容至少要两个月才能完成调查，举报人剔除了一些不实的、不确定的内容后，大大提高了办理效率。”办理该信访件的县纪委干部如释重负。
    这是南县纪委监察局推行信访举报“双向承诺”制，有效解决信访问题的一个典型案例。
    长期以来，越级上访、重复上访一直是基层纪检监察机关面临的一个难题，主要原因就是信访办理周期长、效率低。而信访人举报事实不清、难以确定，甚至将道听途说、捕风捉影的信息也作为举报内容则是拉长办理周期、降低效率的重要原因。这一矛盾最终导致信访难办理、群众不满意、互相不信任。
    南县县委常委、纪委书记陈国圭表示：“只有让纪检监察干部和信访举报人都讲究诚信、互相信赖，才能推进信访问题及时就地解决，形成反腐败的合力。”
    “双向承诺”制就是基于这一目的而实行的。根据“实名举报双向承诺书”，县纪委承办单位向信访群众承诺：优先办理实名举报；依纪依法公正处理信访案件；承诺办结时限，因有特殊情况需要延期的，在承诺期限内向举报人说明情况；对举报内容严格保密，保障举报人的合法权益；按规定将调查结果或处理意见告知举报人。举报人对县纪委承诺：如实提供线索和证据，不歪曲、捏造事实、诬陷他人；积极配合调查，自觉维护信访秩序；在规定期限内不重复上访和越级上访，不向无关人员和在其他场所散步有关举报情况；接受组织的正确处理意见，不提无理要求。
    南县纪委副书记罗学雷介绍说：“‘双向承诺’制增强了纪检监察干部的责任意识，规范了举报人的行为，大大提高了办案效率，节约了办案资源，减少了越级访、重复访数量，有利于促进依法治访。”自今年4月推行“双向承诺”制以来，南县越级访、重复访同比减少了60%，实名举报数增加了22%，立案调查数较去年增加64.8%，办案开支反而降低了20%，实现了群众满意和事业发展的“双赢”。（南县纪委 汤志红 吴星）