纪检监察信访工作是反腐倡廉的“第一棒”。今年以来，南县纪委监察局进一步深化“三转”，聚焦中心任务，加强信访举报工作，通过主动下访、轮流接访、从严执纪，将重心下移、关口前移，积极主动听民意解民忧，化解信访难题。1-7月，全县纪检监察机关共受理信访举报件119件次，其中县纪委信访室受理72件次，占信访举报总量的60.5%。

“把信访举报当作反腐倡廉重要抓手，支持、尊重、感谢、保护上访群众，以‘执纪为民’的实际举措取信于民。”南县纪委监察局已形成“重信访、严执纪”的共识。

主动下访暖民心

“喂，您好，林爹吗？我是县纪委的陈国圭。你们的来信我收到了，你们不用再上来反映问题了，我下去找你们吧，今天下午方便吗？”8月10日上午，南县县委常委、县纪委书记陈国圭与茅草街镇一名来信反映问题的村民通了电话，约定下午三点下乡接访。
    当天下午，陈国圭与县纪委分管信访工作的副书记罗学雷、信访室主任詹斌驱车一个多小时准时来到了约定的地点，接待了林爹等五位上访群众。接访一直持续到下午6点半，五位群众都充分发言，反映所在村财务不公开、大额资金去向不明、部分党员干部大吃大喝等问题。陈国圭一行认真听取并详细记录了群众反映的情况和诉求，并当场承诺限时办结，在月底前将处理情况向群众通报。

“陈书记亲自下来接待我们，说明对我们反映的问题很重视，我们非常感谢，相信纪委能还我们群众一个清楚明白。”林爹握着陈国圭的手激动地说。

今年以来，南县纪委监察局开展“执纪为民 一线接访”活动，由委局主要领导带头，采取带案下访、预约接访、定点接访等方式到乡镇、村、社区接访，以集中解决一批容易引发信访突出问题及群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决一批重信重访案件，集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中解决一批影响当前社会稳定的热点、难点信访问题和矛盾纠纷，达到信访总量下降、重信重访下降、非正常上访下降、群体性事件下降、息诉息访率提高的目标。

“老百姓车马劳顿，上来一趟不容易，特别是那些上了年纪的和距离县城比较远的党员、群众。”这是陈国圭挂在嘴边的一句话，也是他推行“一线接访”工作方法的初衷。领导干部下去多了，基层群众上来就少了。今年1至7月，南县纪委监察局共受理群众来访32件，仅占信访举报总数的26.9%，与此同时，非正常上访同比减少了35.8%。

轮流接访听民意

接待群众来信来访，信访室仍是重要阵地。2015年7月27日上午，一位情绪较为激动的老人带着一大摞材料走进了县纪委监察局信访接待室，称要反映所在村组的干部以权谋私、镇里查处不力的问题。

“您先请坐下，喝杯茶，慢慢说，我们会认真对待您反映的问题，如果反映属实，我们一定会严肃处理。”县纪委副书记、监察局局长谭新林为老人递上一杯茶，招呼他坐在对面的沙发上，然后拿出纸笔做好倾听并记录的准备。听了谭新林的一席话后，老人仿佛吃了定心丸，渐渐冷静下来，开始心平气和地陈述问题。

这样的接待群众、倾听民意的接访活动已经常态化。南县纪委监察局从2011年3月份起就推行领导轮流接访制，至今已经是第四个年头了。该委局将每周星期一定为“领导信访接待日”，9名班子成员每周星期一轮流到县纪委信访室坐班接访。对信访问题实行“首访负责制”，由接访领导全程参与信访件的调查、协调和处理，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，按“分级负责，归口办理”的原则，督促有关部门尽快抓好落实；属违法违纪案件线索的，直接交本委局职能室初核或由信访室直办。同时，实行限时办结制度，简单信访件7个工作日内办结，一般信访件15个工作日内办结，重大疑难信访件两个月内办结，并及时向信访人反馈处理结果，做到快审阅、快研究、快化解，避免矛盾激化。

今年1-7月，委局9名班子成员共依法依纪接待和受理群众来访32人次，按照“三转”的要求，职能范围内的问题都得到了妥善解决，职能范围外的问题则积极引导信访人通过其他途径合法表达诉求。

“我们把做好信访工作作为改进作风、密切联系群众的重要抓手，畅通信访举报渠道，真情接访处访，坚持用法治思维和法治方式破解难题，确保做到‘件件有着落，事事有回音’。”县纪委监察局信访室主任詹斌说。

从严执纪得民赞

“没想到过了这么久，我还能拿到这笔钱，多亏了纪委的干部，真的非常感谢！”近日，南县明山头镇永胜村村民胡某某拿着从镇纪委领回的2500块钱，连连称谢。

今年6月15日，经群众举报，明山头镇纪委对永胜村会计卢某某涉嫌违纪的问题进行立案调查。经查，卢某某在2012年利用职务之便，代领村民“两税”化债资金5500元，将其中2500元据为己有。日前，经南县纪委常委会研究，决定给予卢某某党内警告处分，并由明山头镇纪委将卢某某退赔的2500元退还给村民。

这是南县纪检监察机关通过查办信访案件维护群众合法利益的生动案例。

“群众向纪委举报，是对我们的信任，我们必须认真对待每一个信访案件，严格依纪依法按程序地开展调查，尊重事实，没有问题的及时澄清，有问题的，该问责的问责，该处分的处分，决不姑息纵容。”县纪委副书记罗学雷表示。

南县纪委监察局高度重视信访案件查办工作，建立了信访信息筛选机制，安排专人对举报件进行登记分析评估，不定期召开案件线索排查联席会，对举报案件线索的真实性、复杂性、时限性、可查性进行科学研判，提高信访举报成案率。对反映情况清楚、易查易结、案情简单的群众诉求，实行“直查快办”，提升办信办访效率。对需要深入调查的信访案件，加强“上下协作，内外配合”，充分协调公、检、法、审计、计生及其他行政执法部门，形成办案合力，确保在最短的时间内查清事实，并向举报人通报调查处理情况。同时，严明办案工作纪律，制定了“严禁办人情案、关系案，严禁泄露案情和其他工作机密”等“十二严禁”的规定，坚决防止跑风漏气、以案谋私、执纪不严等问题的发生。

“我们严格遵守办案纪律，不吃群众一口饭、不抽群众一根烟，坚持实事求是，摆正立场，努力把每一个案子都办成经得起历史检验的铁案。”县纪委办案干部刘军说。