“通过施行‘一部门一清单’和年度监督清单制度，协助县委落实主体责任，提请县委常委会会议研究党风廉政建设和反腐败斗争13次，协助县委书记、县长分别开展乡镇党委书记和乡镇长集中廉政谈话……”7月11日，桃江县纪委监委组织开展“基层监督提质年”活动推进会，对活动开展情况进行了总结梳理。
监督用力不准、力量不足、质效不高，一直是制约基层纪检监察工作高质量发展的瓶颈。今年以来，桃江县纪委监委立足自身职能职责，坚持靶向施策、对症开方，从“明任务、强监督、提能力”入手，不断提升基层纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，持续推进全面从严治党向纵深发展。
建立工作清单，明确基层监督任务
“我们督促镇党委制发了《2022年武潭镇党委领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任清单》，进一步细化落实班子成员年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工。”在“基层监督提质年”活动推进会上，县委巡察办、各乡镇纪委、县纪委监委机关各部（室）及各派驻纪检监察组相关负责人就工作情况进行了汇报。
今年以来，桃江县纪委监委深入贯彻习近平总书记关于加强基层监督工作的重要讲话精神和中央、省、市纪委部署要求，制定了“基层监督提质年”活动实施方案，对委机关各部室、派驻纪检监察组、乡镇纪委明确了15项任务清单，通过“清单化”管理，压紧压实工作责任，不断提升工作质效。
“清单化”管理，做好“后半篇文章”才是关键。为巩固工作成果取得实效，该县纪委监委要求各级纪检监察组织严格按照时间节点，上报工作总结及特色创新工作推介材料，并由委机关组织部对各项工作任务开展情况进行监督检查，避免出现“虎头蛇尾”。
“实行‘清单化’管理，为我们明确了工作方向、提供了工作指南，更使得全县纪检监察组织上下一盘棋，同向发力、精准发力，提升监督质效，有助于推动纪检监察工作高质量发展。”该县纪委监委相关负责人表示。
开展提级监督，推动监督向基层延伸
“你们社区惠民惠农政策和资金使用是否向群众公开？集体‘三资’是如何管理的？存在什么困难？”近日，桃江县纪委监委提级监督员到桃花江镇对班子建设、村集体“三资”管理和使用、信访等9项重点工作开展提级监督。
自开展“基层监督提质年”活动以来，桃江县纪委监委聚焦群众身边的腐败和作风问题，探索建立提级监督的新模式，出台了村（社区）提级监督试点工作实施方案，从桃花江镇和三堂街镇各选取5个村（社区）部署推进了试点工作，通过委机关、派驻纪检监察组干部联系指导，片区联系室、乡镇纪委督促，县委组织部、县财政局、县民政局、县农业农村局等部门单位以及各乡镇党委密切配合，对试点乡镇的村（社区）开展“上对下”“面对面”的提级监督工作。
“提级监督工作是对我们基层干部负责的一项重大举措，能够被定为提级监督试点单位，有助于我们工作更规范，既是严管也体现了组织对我们的关爱。”桃花江镇杨家坳社区支书潘伟长说道。
在开展提级监督过程中，该县纪委监委将村级财务有关规定执行及公开情况、村级重大事项“四议两公开”规范运行情况、群众密切关注的村级“小微权力”运行情况等作为监督的重中之重，通过对试点村（社区）开展日常监督提级、述职述廉提级、线索查办提级、风险防控提级、生态画像提级、审计监督提级办理的方式，有针对性地开展监督工作，对发现的群众身边腐败和不正之风问题，县纪委监委直接严肃追责问责。
“我们将进一步统筹整合县、乡、村三级监督力量，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，逐步完善提级监督工作机制，做深做细提级监督工作，切实提高群众的幸福感和满意度，有力护航乡村振兴。”该县纪委监委党风政风监督室负责人表示。
强化全员培训，提升基层监督能力
推进纪检监察工作高质量发展，建设高素质专业化队伍至为关键。去年以来，桃江县纪委监委通过领导班子成员调研督导，画好“路线图”，找准着力点，制定了统一的管理和培训办法。出台“一周一课”学习指导意见、“竹廉讲堂”学习计划表等，灵活运用以考促学的模式，对纪检监察干部党纪法规知识的学习进度和掌握程度进行检验，督促形成学习的主动性和自觉性，达到以学促用、以学促干、以学为进的目的。
同时，该县还定期组织对村级纪检委员开展“精准滴灌式”培训，围绕村集体“三资”管理、规范小微权力运行、惠民惠农政策等内容集中充电赋能，进一步强化村级纪检委员的纪律意识，提升政治素养，提高履职履责能力。“以前不知道纪检委员要履行什么职责、怎样履职，现在通过每季度的纪检业务培训，对于我这名纪检新兵来说真可谓是拨云见日。”6月底，桃谷山社区纪检委员曾云在参加完第二季度业务培训会后说道。
不仅如此，该县纪委监委还采取“以案代训”“以干代训”的方式，选派优秀纪检监察干部到省、市、县纪委参办专案、开展巡察、跟班学习84人次，开展“室组地”“室组地委”联合办信办案74件、联合监督检查17次，实现监督从“单一”到“协同”的转变，让基层纪检监察干部在片区联合行动中不断提升监督执纪问责的能力和水平，使“传帮带”更具体更高效。
“今后，我们将进一步完善以考促学机制，通过开展常态化的业务指导和能力测验，不断提高全县纪检监察干部的履职能力，切实推动基层监督提质增效。”桃江县纪委监委相关负责人表示。