今年是县乡领导班子集中换届之年，为严肃换届纪律，从严从实加强换届风气监督，营造风清气正的换届环境，资阳区“四板斧”整肃清换届风气。

开列负面清单，划出纪律红线。资阳区在中央“九严禁”、省委违反换届纪律问责情形、市委“十个严禁 十个一律”的基础上，进一步细化责任，制定了资阳区换届工作纪律负面清单，从领导干部及国家工作人员、共产党员和区乡（镇）“两代表一委员”、 候选人和拟提拔对象等三个层面，分别开列负面清单，划出不可触碰的纪律红线。全区各单位收到清单后立即组织学习落实。长春镇、茈湖口镇、迎风桥镇等先后召开全体党员、干职工及村支书会议进行宣传学习；张家塞乡以该乡金山村2014年村委换届贿选案例为反面典型教材，警醒全乡党员干部、“两代表一委员”和候选人严格执行换届工作纪律；沙头镇将负面清单内容制成横幅、标语在各村张贴悬挂，营造良好换届氛围；新桥河镇结合该镇实际制定《新桥河镇换届工作纪律负面清单》，并下发到各村，进一步严明换届工作纪律。

逐级约谈提醒，逐个签字背书。换届前，资阳区纪委报区委同意，制定了资阳区2016年换届纪律公开承诺书，共十条，内容涵括中央、省、市、区各级的换届纪律要求，结合乡镇班子换届考察，逐个签署公开承诺书,承诺书一式两份，个人留存1份，纪委备存1份。同时，区委书记带头对6个乡镇党委书记开展谈心谈话，区纪委书记、区委组织部部长分别与乡镇纪委书记、组织部长、后备干部、新提拔人选考察对象谈心谈话，进一步提醒党员领导干部遵守换届纪律，不踩纪律红线。全区各乡镇参照区里模式，分别组织全体党代表、镇村干部、党员组长、工作人员集中观看《不可触碰的底线——衡阳破坏选举案警示录》等警示教育片、层层签署承诺书、开展谈心谈话。茈湖口镇党委书记贺武彬以身作则，带头签定承诺书并进行了公示；长春镇党委书记徐学东在集体约谈该镇党员干部时强调做好换届工作要把好乡镇党代表质量关，明确“六种情形”的人不能提名党代表候选人；张家塞乡党委书记陈志豪召开全体干职工和村支书会议学习并签署公开承诺，要求参会人员务必将承诺内容牢记于心、外化于行，切实杜绝签过就忘、只承诺不兑现、浮于表面的情况。通过逐级提醒约谈、逐个签字背书，切实将铁的换届纪律推行到下步乡镇人大、政府换届和区四大家换届。截至目前，全区已有近800人接受约谈提醒并作出公开承诺。

编印纪律手册，营造浓厚氛围。为弥补文件发放对象不全、宣传标语辐射对象不齐、公开承诺内容涵括不全等局限，区纪委与区委组织部联合印制了2800册《资阳区换届工作纪律手册》，全文刊印了中央、省、市、区各级关于严明换届纪律的要求，公布了资阳区加强换届风气监督工作小组以及监督举报电话，保证区乡（镇）领导干部、“两代表一委员”、机关干部、工作人员和全体村组干部人手一份，便于携带、随时翻阅、时刻提醒。同时，区纪委精心制作了资阳区换届工作举报电话公示牌，在区内和各乡镇醒目位置公开张挂；资阳新闻网、廉政短信、“资阳纪检”微信公众号等平台同步宣传换届纪律、公示举报电话、推介先进经验、发布各级要求，进一步拓宽了宣传范围，提升了监督实效。全区各单位纷纷加印《纪律手册》，乡镇、村层层设立并公示监督举报热线，营造了风清气正的换届氛围。

严格落实责任，加强督查指导。区委书记张亮文亲自召集各乡镇党委书记、镇长、纪委书记、组织委员等责任人员召开专题会议，强调切实担负起换届工作政治责任，用铁的手腕严肃换届纪律，坚持“零容忍”、露头就打，加强督查指导，确保换届风清气正。区纪委、区委组织部制定《关于加强换届风气监督的工作方案》，分十个层次明确责任，要求党委负主体责任，党委书记负第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，区人大、政府、政协党组负风气监督直接责任，纪检机关负监督责任，组织部门负直接责任，宣传部门负舆论引导责任，政法委担负维稳安全责任，统战部门在职责范围内负直接责任，代表团团长、临时党支部书记和政协界别组召集人担负本团（支部、组）风气监督直接责任，从严加强换届风气监督。同时，为切实加强换届风气监督，区委发文成立资阳区加强换届风气监督工作小组，由区纪委书记、区委组织部部长分别担任正副组长，统筹总揽、组织协调和督查指导换届风气监督工作；并由纪委副书记、组织部副部长分别带队组建6个换届风气巡回督查指导组，对区、乡（镇）换届风气监督工作动态巡回督查和现场监督。目前，巡回督查组已开展督查24次。