“真没想到这么顺利,施工许可证一天就办下来了!”近日,面对赫山区纪委监委工作人员的回访,益阳市保安服务有限责任公司相关负责人难掩喜悦。曾经,住建领域审批流程繁琐,较大的自由裁量空间也滋生了廉政隐患,如今审批环节规范透明、办事质效显著提升,赢得了企业点赞。
今年来,赫山区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位,以扎紧织密“不能腐”制度笼子专项行动为抓手,聚焦住建领域审批监管中廉政风险易发高发问题,坚持问题导向、系统施治,推动住建领域不断优化审批服务流程、规范审批行为,以刚性制度和有效监督护航住建领域营商环境持续优化。
“审批自由裁量空间过大,有的环节耗费十天半月是常事,企业等不起啊。”此前,在营商环境专项调研中,有企业家直言不讳。区纪委监委将此作为监督切入点,结合巡察反馈、日常监督、专项检查情况,系统梳理出审批流程不规范、监管责任划分不清晰等问题,随即向区住建局制发纪检监察建议书,并对建议书实行台账管理、跟踪督办、销号落实。在持续跟踪推动下,区住建局全面梳理施工许可、预售许可、竣工验收等环节审批事项,精准排查廉政风险点3个,修订完善《审批管理制度》《岗位权力清单》《廉政风险防控细则》等制度规范4项,进一步厘清审批权限边界,构建起权责清晰、运行规范、监管有效的工作格局,切实扎紧“不能腐”的制度藩篱。
为推动制度落地生根,让审批权力始终在规范轨道上运行,赫山区纪委监委推动区住建局依托工程建设项目审批管理平台,实现审批行为全过程留痕、可查询、可追溯。“每一项审批谁办的、什么时候办的、用了多长时间,平台上一目了然,谁也不敢乱来。”区住建局一名职能科室负责人坦言。同时,通过明察暗访、实地走访企业等方式,常态化收集问题线索与企业诉求。今年以来,赫山区纪委监委由班子成员带队,分组深入47家企业一线开展走访调研,收集诉求建议39条,紧盯行政审批领域突出问题,严肃整治吃拿卡要、违规审批等损害营商环境的行为,持续净化政务服务风气。
“制度笼子扎得紧不紧,企业、群众说了算。”赫山区纪委监委相关负责人表示,下一步将持续深化专项行动,紧盯制度执行、权力运行、作风建设等关键环节,健全监督闭环机制,以高质量监督推动住建领域审批监管规范化、长效化,不断夯实“不能腐”的制度根基。