“首轮巡察是开局之战、示范之战,不是‘试水’,而是‘亮剑’。要像探照灯一样照亮真正的暗角和病灶,抓实整改工作,从一个问题看到一类问题,以整改压力破除积弊,坚决防止共性问题屡查屡犯。”赫山区委书记李丰在七届区委第一轮巡察动员部署会上强调。
新一届区委首轮巡察,赫山区委没有将动员会开成“读方案、分任务”的常规会,而是把上届区委巡察共性问题直接摆到台面上,让所有参会单位先照镜子、先领账单、先行整改。
共性问题先交底,动员会就是警示会
六届区委巡察积累的,不只是几本反馈报告,更是一份共性问题清单。动员会上,未开展“第一议题”学习、上轮反馈问题久不报送进展、黑臭水体“年前改年后一个样”、工地裸土未覆盖和喷淋降尘不到位逢通报必“上榜”等问题被逐一点出来。共性问题不等巡察进驻后再“翻旧账”,而是在首轮动员阶段就亮出来、说透、点准,让被巡察单位和对口部门同步红脸出汗。
书记到场定调,首轮先立规矩树导向
会议明确,巡察首先是政治监督,不是一般性业务检查,表面上的执行慢、工作打不开局面,根子上是政治纪律和政治规矩没绷紧。区委中心工作推进到哪里,巡察监督就跟进到哪里。首轮巡察要冲着不领会政策、不研究要求、不抓好落实的现象去,在尊重客观规律前提下树立“能快一点就快一点,能多干一些就多干一些”的干事导向,确保党中央重大决策部署和省委工作要求落地见效。
未巡先改往前压,没被巡到的也不当“看客”
区委要求各单位对照六届区委巡察共性问题报告,举一反三、未巡先改、即知即改、立行立改。不是本轮巡察对象的区直单位、乡镇街道,同样要查“第一议题”学没学、合同台账清没清、惠民资金流向核没核、群众诉求闭环通没通。整改关口前移,变“等巡察组进门再改”为“会后就对照、巡前先交账”,防止共性问题换单位、换届次、换马甲再出现。
带单进场找政治偏差,
从一案看一类、从业务看责任
首轮巡察紧盯“四个聚焦”,同时把六届共性问题作为巡前“侦察图”。看区城管局,不只盯一次扬尘,而盯“年年通报——年年回潮”的治理闭环断在哪里;看区商务局、区工信局,不只看招商数字,而看招商引资、立项争资、项目建设、优化营商环境“四大抓手”是不是停在文件里;看鱼形山街道,不只数信访件,而看片组邻“三长制”收集的群众诉求有没有被部门层层过滤。坚持透过业务看政治、透过问题看责任、透过现象看本质,从具体业务问题倒查领导班子责任。
共性清单动态迭代,巡察成果转化为治理效能
区委把“共性问题分析报告”作为届期内的常态化动作,每轮巡察结束,把新发现问题叠进老清单,已销号的删、仍高发的标、新形态的补。对上轮不报进展、虚假整改的,首轮优先盯、纪检监察机关优先核。整改效果好不好,不看材料多厚,看沟渠还臭不臭、群众办事跑不跑、企业账款拖不拖、基层“三长制”反映的事有没有着落,该废止的废止、该修订的修订、该新建的新建,推动同类问题从“解决一个”走向“解决一类”。
七届区委首轮巡察,赫山以共性问题先亮出来、未巡先改先压下去、政治责任倒查上去开局。首轮一开张,规矩先立、旧病先治、群众的事先接,政治巡察的利剑锋芒,从动员部署那一刻就已经亮出来。