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沅江市:监督问责动真格 倒逼环保责任落实

来源:沅江市纪委 作者:刘玲 发布时间:2017-01-18

“绿水青山就是金山银山,作为一名生养在洞庭湖畔的沅江人,守护好这一湖碧水,保护好我们的生态环境,就是守护好我们子孙后代的金山银山,这是当前我们党员干部最大的职责之一。”沅江市委书记陶德保多次在该市召开的环保专项整治行动工作会议上这样强调。

绿色发展已经成为沅江市“十三五”发展理念之一,沅江市纪委通过强化纪律督查,发挥问责“利器”作用,扭转各部门单位重经济、轻环保的惯性思维,倒逼推动环保责任不断向基层延伸落实,使党员干部真正树立起绿色发展理念。

坚持挺纪在前,加大对环保专项整治工作督查力度。沅江市开展环保专项整治工作以来,全市纪检监察机关自觉履职尽责,全力配合市委、市政府环保专项整治督查,立足“监督的再监督”、“检查的再检查”,坚持上下联动、条块结合,紧盯环保领域违规违纪违法问题,挺纪在前、直查快办,较真碰硬、严肃问责,实现问责一人、警醒一片,形成强力震慑。

2016年12月16日,随着沅江漉湖水域最后一处钢网轰然倒地,标志着该市矮围网围拆除工作取得了全面胜利,来自国家及省、市多家媒体的记者们用镜头记录下了这一标志性时刻。2016年,沅江市坚决落实全省洞庭湖水环境综合整治会议精神,以壮士断腕的决心,依法依规抓好了矮围网围整治工作。

为打好全市拆除矮围这一攻坚战,该市纪委积极履职,纪委领导班子带队,牵头组织市委办、政府办、市畜牧水产局、环保局等单位组成5个专项监督小组,奔赴全市监督开展工作,调查核实,严肃追责问责。

“拆掉矮围、拆掉一个靠近水源地的家禽养殖场、猪舍,可能会招到当事人的反对,甚至部分群众的不理解,但换来的是干干净净的湖水,恢复的是美丽原生态的洞庭湖环境,一定会得到广大人民群众的积极支持和拥护。”在近期召开的环保问题整改督查工作会议上,沅江市委常委、市纪委书记杨正才根据检查的情况,对监督检查工作进行再部署、再调度。近几个月来, 5个环保问题整改督查组,总行程2000余公里,检查重点区域14个,重点行业7个,重点项目3个,大堤沿线、自来水厂水源地6处。将检查内容分片包干,责任到人,对因检查不到位等原因出现问题的实行责任倒查。对重点区域、重点问题以及行动迟缓、整改不力问题进行“回头看”,回访重点问题20个。先后开展暗访活动10余次,发现问题8个并全部进行了整改。根据治理任务进展情况和发现的问题,对相关责任单位和责任人员进行倒查,6个单位的12名相关责任人,分别受到立案调查、停职检查、书面检查、诫勉谈话等处分。可以说,沅江动真碰硬的环保督查令地方领导干部思想上受到“前所未有的触动”,取得良好效果。据了解,沅江市共有矮围网围72处,总面积16.78万亩,其中矮围18处、网围26处,混合围28处。截至目前,已全部拆除,并通过省里验收。全市已拆除猪栏335户,拆除面积达151384.66平方米,已提前完成总任务的40%。

发挥问责“利器”作用,严肃处理一批对环保工作领导不力的党政干部。沅江市委高度重视环保督查工作,成立了由沅江市委常委、市纪委书记杨正负总责的沅江市环保问题整改督查组,出台了《沅江市环境保护工作责任规定(试行)》,对环保违法违纪问题,发现一起、坚决查处一起。沅江市纪检监察机关自觉增强政治敏锐性和社会敏感度,坚持挺纪在前,把加强执纪监督作为推动责任落实的重要手段,对环境保护方面的焦点事件和苗头问题,做到反应灵敏、及时跟进;对相关职能部门移送的问题线索,做到立即核查、快查快结,始终以“零容忍”态度,严肃查处环境保护领域的失职渎职行为,坚决维护环境执法的严肃性和政府的公信力。2016年11月底,群众举报,沅江市南大膳镇存在农村垃圾非法倾倒填埋问题,引发社会广泛关注, 2016年12月,省、益阳市环境保护督查组督查发现问题并发出督办通知,要求严肃追责。沅江市委高度重视,迅速派出由市纪委相关人员组成的调查组,进驻南大膳镇进行了为期四天的调查。经查,南大膳镇在未经慎重调查研究和科学论证、未经环保部门审批、未采取污染防治措施的情况下,在其所属康宁垸村设立简易垃圾填埋场,采用简易填埋方式处理生活垃圾,造成环境污染。2016年12月13日,沅江市纪委通报了对南大膳镇农村垃圾非法倾倒填埋的8名相关责任人的问责结果:免去南大膳镇正科级干部刘涛的农清办主任职务并立案调查,对原农清办主任许汉林、欧阳光立案调查,对南大膳镇分管副镇长刘志兵停职检查,对沅江市住建局村镇建设股股长江正安进行诫勉谈话,责令南大膳镇镇长吴景军、市住建局副局长彭凯、市环保局环境监察大队二中队队长杨明辉作出书面检查。

“湖光秋月两相合,潭面无风镜未磨。遥望洞庭山水翠,白银盘里一青螺。”这是古代诗人笔下秀美清丽的洞庭。保护好洞庭湖的一湾碧水,坚持绿色发展理念,建设美丽沅江已成为沅江的时代主旋律。