市人口计生委采取切实措施大力整治一些乡镇（街道）计生办、计生技术服务站和村（居）专干存在的乱收费、乱罚款、乱摊派“三乱”问题，先后查处各类名目的“三乱”问题179起，清退违纪违规收费、罚款193.7万元。抓治理“三乱”的经验得到国家人口计生委的充分肯定。
一是对“三乱”问题予以高度重视。近年来，在全市人口计生系统组织开展专项整治“三乱”集中行动。市县乡三级都成立了由党委或政府分管人口计生领导亲自任组长的治理“三乱”工作领导小组，制定了专门的整治方案，并层层签订了责任状。
二是认真查处每一起“三乱”问题。为严肃纪律、严惩“三乱”行为，市人口计生领导小组相继专门制发了《益阳市人口计生系统农民负担监控与涉及农民负担违纪违规行为处理办法》、《益阳市人口计生系统领导干部和工作人员有错无为问责实施办法》等3个规范性文件，明确提出了对“三乱”问题的惩处办法：所有违纪违规收费和罚款，无论何种情况全部退还给群众；同时追究直接责任人和责任领导的责任；将治理“三乱”工作纳入市县两级人口计生工作年度综合考评；典型问题一律公开处理。
三是着力对“三乱”问题实施长效治理。市人口计生委先后两次组织举办全市乡镇（街道）计生办主任专题培训班。平时，无论是组织召开全市人口计生工作大会，还是召开区县（市）人口计生局长、协会会长和行政执法人员会议，每次都必讲治理“三乱”问题。市县乡村四级人口计生部门都将现行法律法规许可的收费、罚款项目及其具体的执收执罚标准、程序等，在各自的政务公开栏中予以永久公布，便于群众了解，也便于群众监督。驻市和各区县（市）人口计生委（局）纪检组监察室每年都采取明查暗访的方式，组织两次以上“三乱”问题专项检查，严厉打击各种有禁不止行为。