针对药品流通环节多、药价虚高、市场混乱，医疗服务收送红包、礼金等不正之风，益阳市赫山区标本兼治，下猛药医治人民群众反应强烈的“看病贵”顽疾，取得了明显成效。
一是推行制度创新，加大财政补贴力度。区财政每年拿出4000多万元配套资金，全力推行国家基本药物制度改革和新型农村合作医疗制度改革。对全区各医疗卫生单位的国家基本药物实行统一采购、统一配送，零差价销售。今年来，全区公开采购药品4997680元，实行零差价销售后，药品价格平均下降48％，人均门诊费下降40％，日均住院费下降45％。进一步完善新型农村合作医疗制度，全区农民参保率达96.08％，参保农民住院人均补偿达1032.21元，农民抵御大病的能力得到明显提高。
二是规范医药管理，加大市场建设力度。完善全区药品市场建设管理制度，加强药品供应网点和监管网点建设，保障用药市场供给，确保全区人民用到廉价药、放心药。各乡镇建立了食品药品安全委员会，逐步完善了安全信用体系建设。加强药品经营企业追踪监督检查，大力推进药品分类管理和规范药房建设，改善药品储存条件，提升药品从业人员的管理水平和诚信守法意识。
三是开展主题活动，加大纠风治乱力度。全区各医疗卫生单位积极开展“诚信在卫生、满意在医院”行风建设主题活动，治理医药购销领域中的商业贿赂行为，治理医生在医疗服务中收送红包、回扣、开单提成等不正之风，建立医务人员公开透明的薪酬机制，严禁医疗科室经济收入与医务人员的报酬直接挂钩，规范医院的收费行为。
四是建立监督体系，加大联合督查力度。区纪检监察机关充分发挥组织协调职能，会同卫生、药监等部门制定了《赫山区基层卫生机构实施国家基本药物制度问责办法》、《赫山区新型农村合作医疗定点医院稽查管理办法》、《赫山区医疗服务纠风工作要点》等制度，定期不定期地对全区各医疗卫生单位执行国家基本药物制度、新型农村合作医疗制度落实情况和医疗服务纠风治乱工作进行监督检查。
今年来，全区出动执法人员340余人次，执法车辆126车次，检查医疗卫生单位420家次，对90余起违法违规案件实施了行政处罚，收缴罚款20万余元，对3名责任人进行了党纪政纪处分。