今年以来,我市农机局多措并举,全面落实农机购置补贴政策。至7月底止,共计补贴各类农机具12万多台套,受益农户11万多户,拉动农机消费近10亿元。全市农机总动力达380余万千瓦,农业综合机械化程度达51.5%(其中水稻耕、种、收机械程度达67.9%,油菜、茶叶、马铃薯生产开始向全程机械化迈进)。农机购置补贴是中央财政根据《农机促进法》和近几年中央1号文件的相关规定,为提高农业综合生产能力,促进农业稳定发展,农民持续增收,加快推进现代农业和新农村建设步伐而设立的一项强农惠农政策。我市从04年的3个县(市)试点到近年全面铺开,补贴资金连年翻番。7年来,中央和省共计安排我市农机购置补贴项目资金2.02786亿元,占全省资金总量的12%。
我市农机部门将落实好、实施好农机购置补贴政策当作一项中心任务来抓。
一是加大宣传力度。据统计,全市共张贴《湖南省农机购置补贴公告》10000张,发放《2010年农机购置补贴政策解读20问》宣传小册4.5万份。3月中下旬,各区县(市)农机局结合“万名农技干部下基层,十万农机促春耕”活动,邀请电视台记者到各乡镇进行巡回宣传,为农机购置补贴政策的全面落实营造了良好的舆论氛围。
二是加大培训力度。3月份,市农机局组织全市农机局长、科教股长及纳入补贴范围的农机生产企业和经销商进行为期一周的培训。各区县(市)农机校与农机生产企业(经销商)加强了对购机农民的技术培训,通过理论教学和现场操作训练,使农民在较短的时间里掌握好操作技术,确保所购机械正常作业。
三是进一步规范操作程序。除正常的资格审核、报名排序、签订协议、登记造册和喷号建档外,今年全市所有经营网点一律实行购机价格和补贴标准的张榜公示,增加了透明度,让农民买得更放心。
四是进一步强化监督检查。农机购置补贴因资金数额大,涉及部门多,倍受各级领导、各有关部门和广大农民群众关注。因个别地方政策宣传不到位,加上操作程序较复杂,近年来,有关部门接到过一些农民投诉,在某种程度上讲,已成为群众普遍关心的热点问题。为全面落实中央政策,切实维护农民利益,驻市农业局纪检组根据益监[2010]4号文件精神,将农机购置补贴政策落实列为专面效能监察内容。
8月上旬,由市农机局牵头组织,局纪检监察派人全程参与,市、县两级抽调专门人员对全市2007—2009年农机购置补贴项目实施情况进行了一次全面清查。本次清查共随机抽取档案200份,电话调查购机者350人,实地查机157台,抽查经销商23个,未发现套购、虚报等重大违规行为,总体来看,农民对农机购置补贴项目的实施满意度较高。但发现也有个别经销商的销售台帐登记不全、厂牌型号不符以及个别产品销售价格偏高等违规行为。检查组已责令各区县(市)农机局督促经销商及时整改,确保党的各项惠农政策真正落到实处。