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市国土资源局:特色暗访查“短板”,真查真抓促规范

来源:中共益阳市纪律委员会 作者:管理员 发布时间:2010-10-12

    近年来,市国土资源局为了切实解决好系统内工作作风问题,使国土系统尤其是基层的行政行为更依法、依规、依程序和公平、公正、公开,不断在暗访模式上和方法上进行创新,力求真实准确的找到自己的“短板”并加以解决,取得了初步成效:
    在暗访方式上,内外结合齐抓共管。市局纪检巡查组在进行内部巡查时,为保持暗访的隐秘性,采取“五不”原则。即不定点、不定期、不定项、不打招呼、不事先通知行程路线,巡查组自备食宿、采用跳跃式的行进路线,对下属基层单位开展暗访活动。在外部监督上,借助社会力量,作为暗访的补充;设立举报箱、开通举报电话;从外部聘请9名特邀监督员,为机关作风建设找问题、提建议。以内外结合的方式共同把关国土资源系统的作风、廉风、行风建设。
    在暗访模式上,实行“一走二看三访”。 一是走。全市共92个乡镇国土资源所,巡查组暗访了84个,覆盖率达91%。二是看。重点看基层单位工作人员工作纪律是否改进,精神状态是否提振,机关效能是否提升,是否存在人民群众反映强烈的“庸、懒、散、玩”和“脏、乱、差”等突出问题。三是访。实地走访企业、农户,了解与老百姓直接相关的民生问题;基层单位和工作人员是否存在乱批地、乱用地、乱收费、乱罚款和“索、拿、卡、要”的不廉洁行为,是否存在耕地保护不到位、征地拆迁补偿安置不到位等现象,以及区、县(市)局机关规范化服务等情况,掌握国土资源工作人员服务和执法工作水平。
    在暗访内容上,保障每年一个侧重点。如前两年,市局纪检监察部门针对基层国土资源所作风散漫、工作巡查不到位、发现问题不及时、财务混乱的现状,着重暗访基层工作情况,取得了阶段性成果;今年,他们把重点放在系统工作人员执法执纪情况,服务措施落实情况;系统重大决策、重大工作部署和阶段性工作的贯彻落实情况;财务制度和劳动纪律遵守上。力争用1-2年的时间来进一步规范执法管理体系和形成全新的为民服务体系。
    在暗访结果上,真查真抓,一竿子抓到底。市局纪检监察巡查组对巡查中发现的问题以及触犯法纪的人和事,发现一起,坚决处理一起,绝不姑息迁就,并实行“双公开”制度,即检查结果公开、处理结果公开。如在一次暗访中,发现有两个国土所长玩忽职守、管理混乱、当地群众反映很大,暗访组随即与当地县市区局党组交换意见并向市局党组反映情况后,责令县(区)局撤了这两个国土所长的职,同时在市局的《作风建设整改工作简报》上予以通报。
    市局纪检监察巡查组敢于碰硬的作风在全系统引起了强烈反响,起到了很好的震慑和教育作用,有力地推动了市国土资源系统党风廉政建设工作和中心工作的开展,也为系统作风的改善、行政效能的跃升打下了坚实基础。