近年来，益阳市纪委监察局以完善制度为基础，以落实制度为核心，建立健全并全面落实了领导工作、机关管理、干部管理、办案工作、内部监督、工作创新等六个方面的制度46项。以制度建设引领全市党风廉政建设，切实规范权力运行，有效提升了纪检监察工作规范化、制度化水平。
以完善制度规范纪检监察工作。今年，市纪委制订和完善了市纪委全委会制度。今后凡需报市委常委会审议的涉及党员的案件、经审理后要移送司法机关处理的涉及党员的案件，均须提交市纪委全委会表决；凡是市纪委干部管理权限范围内的重要人事任免，均要提交市纪委全委会表决。完善和落实了市纪委常委会议事制度、书记办公会议制度、局长办公会议制度，凡重要工作，坚持集体研究、集体决定。建立健全市委反腐败协调小组协调办案制度，加强纪检监察机关与司法机关、各职能部门在办案工作中的协同配合，有效整合资源。出台正科级以上干部违纪线索集中管理制度。完善案件交办、“两规”管理、案件审理、回访教育等各个环节和安全管理、保密纪律等各个方面的规章制度。同时，实行市直单位纪检监察组织工作报告制度，推行纪检监察组织主要负责人谈话制度，落实市直单位党风廉政建设和反腐败工作目标管理、区县（市）落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设考核办法，形成了较为完善的纪检监察工作制度体系。
以创新制度推动纪检监察工作。紧紧围绕服务发展大局、维护群众利益和提升监督效能创新制度。根据中纪发[2010]23号文件，制定具体实施意见，将党员领导干部违规插手干预工程建设领域的行为细化为九个方面、69种具体表现形式，并明确党纪政纪处分依据。围绕市委、市政府提出的创建省级文明城市、国家卫生城市的工作目标，联合市委组织部制定《益阳市创建省纪文明城市、国家卫生城市工作问责办法》。制定抓“四治”兴“四风”活动、集中整治重点项目（企业）施工环境等一系列活动实施方案，及时跟踪问效，进一步优化发展环境，服务发展大局。建立强农惠农资金备案制度，制定《违反强农惠农资金发放责任追究办法》，推行农村基层信访事项代理制度，引用社会中介组织代管“城中村”、“城郊村”集体财务运作模式，切实维护群众利益。出台全市“党风廉政舆情在线”栏目日常管理运行、密码举报奖励、行政效能投诉中心受理群众网上投诉、网上投诉案件办理等一系列制度，充分发挥网络监督效能。全面推行“三重一大”问题集体决策制度、党政正职“三不一末”制度和市直单位党政正职监督制度、重要岗位效能监督制度，全面提升监督效能。
以落实制度加强纪检监察队伍建设。市纪委监察局坚持对纪检监察干部实行准入制度，逢“进”必考；对纪检监察干部选拔任用实行竞争制度，逢“晋”必考，进一步优化了选人用人机制。坚持用制度管事、靠制度管人的机制。建立机关目标管理绩效考核制度，今年，市纪委监察局制定机关内部绩效考核办法，以量化打分的方式对各室整体工作进行考核，对干部进行考核。聘请50名纪检监察工作监督员，对全市纪检监察机关及其工作人员进行全方位监督。同时，通过开展“五型”机关创建活动、全市纪检监察系统“谋大局、想百姓、办铁案、作表率”主题活动、对照《廉政准则》“8个禁止、52个不准”自查自纠活动，全力打造纪检监察“铁军”。
以完善制度规范纪检监察工作。今年，市纪委制订和完善了市纪委全委会制度。今后凡需报市委常委会审议的涉及党员的案件、经审理后要移送司法机关处理的涉及党员的案件，均须提交市纪委全委会表决；凡是市纪委干部管理权限范围内的重要人事任免，均要提交市纪委全委会表决。完善和落实了市纪委常委会议事制度、书记办公会议制度、局长办公会议制度，凡重要工作，坚持集体研究、集体决定。建立健全市委反腐败协调小组协调办案制度，加强纪检监察机关与司法机关、各职能部门在办案工作中的协同配合，有效整合资源。出台正科级以上干部违纪线索集中管理制度。完善案件交办、“两规”管理、案件审理、回访教育等各个环节和安全管理、保密纪律等各个方面的规章制度。同时，实行市直单位纪检监察组织工作报告制度，推行纪检监察组织主要负责人谈话制度，落实市直单位党风廉政建设和反腐败工作目标管理、区县（市）落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设考核办法，形成了较为完善的纪检监察工作制度体系。
以创新制度推动纪检监察工作。紧紧围绕服务发展大局、维护群众利益和提升监督效能创新制度。根据中纪发[2010]23号文件，制定具体实施意见，将党员领导干部违规插手干预工程建设领域的行为细化为九个方面、69种具体表现形式，并明确党纪政纪处分依据。围绕市委、市政府提出的创建省级文明城市、国家卫生城市的工作目标，联合市委组织部制定《益阳市创建省纪文明城市、国家卫生城市工作问责办法》。制定抓“四治”兴“四风”活动、集中整治重点项目（企业）施工环境等一系列活动实施方案，及时跟踪问效，进一步优化发展环境，服务发展大局。建立强农惠农资金备案制度，制定《违反强农惠农资金发放责任追究办法》，推行农村基层信访事项代理制度，引用社会中介组织代管“城中村”、“城郊村”集体财务运作模式，切实维护群众利益。出台全市“党风廉政舆情在线”栏目日常管理运行、密码举报奖励、行政效能投诉中心受理群众网上投诉、网上投诉案件办理等一系列制度，充分发挥网络监督效能。全面推行“三重一大”问题集体决策制度、党政正职“三不一末”制度和市直单位党政正职监督制度、重要岗位效能监督制度，全面提升监督效能。
以落实制度加强纪检监察队伍建设。市纪委监察局坚持对纪检监察干部实行准入制度，逢“进”必考；对纪检监察干部选拔任用实行竞争制度，逢“晋”必考，进一步优化了选人用人机制。坚持用制度管事、靠制度管人的机制。建立机关目标管理绩效考核制度，今年，市纪委监察局制定机关内部绩效考核办法，以量化打分的方式对各室整体工作进行考核，对干部进行考核。聘请50名纪检监察工作监督员，对全市纪检监察机关及其工作人员进行全方位监督。同时，通过开展“五型”机关创建活动、全市纪检监察系统“谋大局、想百姓、办铁案、作表率”主题活动、对照《廉政准则》“8个禁止、52个不准”自查自纠活动，全力打造纪检监察“铁军”。