当前位置: 首页 > 新闻中心 > 清风要闻

风正好扬帆——沅江市学习贯彻落实《廉政准则》纪实

来源:中共益阳市纪律委员会 作者:管理员 发布时间:2010-11-27

    今年1月18日颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,是我党历史上一部仅次于党章的党内法规,对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。如何学习贯彻落实好《廉政准则》,保证《廉政准则》成为促进党员领导干部廉洁从政的有效监督途径和措施,成为完善惩治和预防腐败体系的有力抓手?沅江市紧密结合实际,积极探索,大胆创新,取得明显成效。湖南三湘风纪网、湖南监察、益阳纪检监察网和益阳日报等媒体对该市学习贯彻落实《廉政准则》的创新作法曾先后多次予以推介。
    领导重视  精心部署
    2月23日,中央召开贯彻实施《廉政准则》电视电话会议。会后,沅江市委、市纪委高度重视。3月11日,市委书记胡立安主持召开市委常委(扩大)会议,专题学习《廉政准则》。在原原本本学习《廉政准则》全文的基础上,沅江市纪委、监察局对《廉政准则》的主要精神和特点进行了全面解读。胡立安明确要求,要把学习好、宣传好、贯彻好《廉政准则》,作为当前各级党组织和党员领导干部的一项重要政治任务抓紧抓好,切实增强党员领导干部廉洁从政的自觉性和坚定性,不断激发党员领导干部转变作风、干事创业的激情,推动沅江党风廉政建设和反腐败工作,为全面开启沅江科学跨越新征程提供有力的政治保证。要求全体市委常委率先垂范,带头学习《廉政准则》,严格执行《廉政准则》,自觉维护《廉政准则》。3月16日,市纪委迅速下发《关于认真学习贯彻〈廉政准则〉的通知》,对学习贯彻《廉政准则》工作作出全面部署。同时给全市副科级以上领导干部每人赠送一本《廉政准则》单行本,要求党员领导干部带头学习,自觉践行。
    签名登记  强化责任
    除了将《廉政准则》的学习纳入各级党组(党委)理论学习中心组的学习内容,列入市委党校的教学计划,作为各级干部特别是领导干部集中培训学习的重要内容外,为进一步强化党员领导干部学习《廉政准则》的责任,沅江市纪委还专门印制了《廉政准则》学习情况登记表,发放至全市各乡镇、场、街道和市直局以上单位、垂管单位以及副局级独立二级机构,要求全市副科级以上党员领导干部原文学完《廉政准则》后亲笔签名予以记载,将自己的姓名、职务、所在单位、学习时间、地点和学习的主要内容一一填写在学习情况登记表上,并报市纪委廉政室备案。此举促使各级各部门将《廉政准则》的学习逐人抓到了实处。截至目前,市纪委廉政室已收到全市930多名副科级以上党员干部上交的《廉政准则》学习情况登记表,并将其存入党员领导干部个人廉政档案。
    电视专访  营造氛围
    为了全方位、多角度宣传《廉政准则》,在全市上下营造浓厚的学习氛围,沅江市在沅江电视台收视率最高的《沅江新闻》栏目12分钟的黄金时段中挤出5分钟时间,开辟了反腐倡廉专栏《廉政视点》,并开设“学习贯彻《廉政准则》电视访谈”专题节目,访谈对象从市委书记、市纪委书记到全市乡局级单位的“一把手”和农村基层党支书,各个层面都有。市委书记主要从宏观上对《廉政准则》的学习宣传进行动员,提出要求。市纪委书记对《廉政准则》的学习宣传进行具体部署。乡局级单位的“一把手”和农村基层党支书主要谈学习贯彻《廉政准则》的认识体会及经验做法。目前,已录制并播放学习贯彻《廉政准则》的电视访谈节目7期,反响良好。反腐倡廉专栏《廉政视点》每周一、三、五滚动播放《廉政准则》的具体内容、市委、市纪委下发的有关文件、部署的重点工作、开展的专项活动及廉政公益广告,还面向干群分9期对《廉政准则》进行释义,大力宣传学习贯彻《廉政准则》的重要性和必要性,全面解读《廉政准则》的基本要义和主要内容。
     此外,沅江市创新宣传教育方式,利用手机普及面广的优势,收集党员手机号码16239个,利用“手机党校”平台,定期向全市党员干部发送《廉政准则》内容。还从细微处入手,充分利用市委办电话号码本覆盖面广、使用频率高和使用群体特殊的特性,在电话号码本的扉页用图文并茂的形式印制廉洁从政格言警句,润物无声地对党员干部进行《廉政准则》的学习教育。通过喜欢看的电视新闻、用得多的手机短信、使用频率高的电话号簿等载体,沅江市全方位、立体式构筑起党员干部廉政教育网络,切实增强了广大党员干部学习贯彻《廉政准则》的自觉性,为全市党员干部学习好、宣传好、贯彻好、执行好《廉政准则》奠定了坚实基础。
    巡回辅导  释疑解惑
    为了让广大党员领导干部能及时吃透《廉政准则》的精神内涵和基本要求,沅江市纪委组成以市纪委书记、分管宣教的副书记、常委为主要成员的《廉政准则》学习辅导小组,分赴全市16个乡镇、场、街道和有关市直部门单位就《廉政准则》内容进行巡回宣讲,帮助党员干部更深刻、更系统地理解和把握“8个禁止、52个不准”。 在3月24日组织召开的沅江市第十届纪委第五次全会暨全市反腐败工作会议上,市纪委组织与会的300多名党员领导干部原原本本学习了《廉政准则》,并对《廉政准则》进行了解读。各乡镇、场、街道和各市直、垂管、驻沅单位的党委(党组、工委)书记、纪委书记(纪工委书记、纪检组长),市纪委委员、作风建设监督员和市纪委、监察局全体机关干部参加了集中学习,并接受辅导。学习辅导小组还深入市委党校,为主体班学员学习《廉政准则》进行了专题辅导,培训科级干部进修班学员119名,培训新提拔科级干部廉政培训班学员186名,培训中层骨干班学员64名,培训其他培训班学员600多人。11月16日,市委常委、市纪委书记罗讯深入市人民法院进行《廉政准则》再学习专题讲座,引经据典、深入浅出地为全体法院干职工再次详细解读了《廉政准则》的背景、核心、意义等方面的内容,进一步强化了法院干部职工廉洁从政意识,树立良好的廉洁司法形象。同日,市教育系统《廉政准则》再学习专题辅导报告会召开,学习辅导小组成员为市教育局机关全体党员干部和全市中小学校长进行了专题辅导。巡回辅导活动开展以来,学习辅导小组共为全市11000余名党员干部进行了巡回辅导,及时帮他们解决了学习《廉政准则》中的疑惑和问题。
    书记督查  务求实效
    贯彻落实《廉政准则》,学习是前提,制度是保障,监督是关键。为了确保《廉政准则》的学习不走过场,不流于形式,收到实实在在的效果,市委常委、市纪委书记罗讯亲自带队,对全市乡、镇、场、街道党委(工委)和市直部门单位组织党员干部学习《廉政准则》情况进行了一次全面督查。市纪委廉政室、干教室采取日常检查和重点督查相结合的办法,通过调阅各单位学习笔记、会议记录、旁听党课等多种形式对全市70多个单位学习《廉政准则》情况进行了重点抽查,严格督促各单位按照《廉政准则》的要求,结合实际建立健全规章制度,加强对党员领导干部的教育、管理和监督。为了检验全市党员干部学习《廉政准则》的效果,使《廉政准则》真正入脑入心,沅江市举办了《廉政准则》知识竞赛。竞赛采取书面闭卷答题形式进行。全市乡镇场街道党委(工委)书记、市直局以上单位党组织书记、市直独立二级机构“一把手”和其他有关领导共240多人参加了此次竞赛。通过竞赛,既检验了党员干部学习《廉政准则》的效果,深化了对《廉政准则》的理解和把握,又进一步教育了党员干部,达到了以考促学、以学促廉的目的。
     在学习贯彻落实《廉政准则》的过程中,沅江市进一步完善了一批反腐倡廉制度。比如:为确保财政性资金高效安全使用,在进一步完善财政预算制度,积极推进预算公开的基础上,根据《沅江市财政专项资金管理暂行办法》,出台了《沅江市防洪保安资金使用管理办法》、《沅江市价格调节基金使用管理办法》、《沅江市政府贷款管理办法》、《沅江市救灾资金管理办法》、《沅江市产业化扶持引导资金管理暂行办法》和《沅江市政府采购管理实施办法》等一系列加强财政资金监管的制度。为制止公款出国境旅游,沅江市相继制定并下发了《关于进一步加强和规范领导干部出国(境)管理工作的通知》、《关于重申禁止用公款旅游的紧急通知》,严禁党员干部借考察学习等名义用公款变相旅游、接受与其行使职权有关系的单位或个人邀请安排并支付费用的旅游活动、参与有业务往来的企业邀请并支付费用的旅游活动、将本人直接亲属旅游费用在本单位或下属单位报销、组织本单位干部职工集体或团体外出旅游、借庆祝节日和进行革命传统爱国主义教育之名组织干部职工到风景名胜区公款旅游。为加强对公务用车的管理,建立健全了公务用车配备管理使用的有关规定。为加强对党政正职的监督,相继出台了《关于进一步加强对乡科级单位党政正职监督的暂行办法》、《关于推行行政事业单位主要负责人不直接分管财物的意见》等文件,对乡科级单位党政正职实行“三不一末位”制度、党风廉政建设责任制落实情况报告制度。沅江市还建立市直单位纪检监察组织工作报告制度、党委、纪委主要领导定期找纪委书记、纪检组长谈话制度,督促各部门单位的“一把手”和纪检监察组织主要负责人认真履职,切实加强对权力运行的制约和监督。沅江市以继续深入开展六项专项治理工作为重点,狠抓党员干部《廉政准则》执行情况的监督检查,严肃查处违反《廉政准则》的行为。截至目前,沅江市纪委立案查处领导干部、国家公职人员违规经商办企业及插手干预市场经济活动的案件2起,涉及科级干部3人,涉及资金60万元;立案查处私设“小金库”单位2个,涉及金额128万余元,收缴违纪违法资金34万余元,责任追究5人,其中科级干部3人;查处上班时间脱离工作岗位,在宾馆、酒店、茶楼、牌室等公共娱乐场所打牌赌博、喝茶聊天的机关干部30名,其中2名副科级以上领导干部分别受到行政记过处分,1名垂管部门副科级领导干部已交由其上级主管部门处理;严肃查处大操大办“生日宴” 的党员干部1名;在狠刹违反规定收送现金、贵重物品、有价证券和支付凭证行动中,上缴红包礼金79100元;全市纪检监察机关共受理群众来信来访来电及其他方式举报149件(次),共初核案件线索68件,立案64件(其中乡科级以上干部12人,移送司法机关5人),处分66人。沅江市以学习贯彻落实《廉政准则》为契机,深入开展党员领导干部廉洁从政教育,狠抓反腐倡廉制度建设,切实规范权力运行,严肃查处违纪违法案件,全市党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
    木受绳则直,人守规则正。相信随着学习贯彻落实《廉政准则》活动的深入开展,沅江这棵廉洁之树必将生机勃发、枝繁叶茂!