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桃江县健全“四制”实现选人用人规范化

来源:中共益阳市纪律委员会 作者:管理员 发布时间:2010-12-22

    为进一步规范选人用人行为,提高干部选拔任用工作的科学化水平,着力打造一支想干事、干好事、会干事、不出事的干部队伍,桃江县建立健全了科学考评、挂职锻炼、干部考学、干部交流等四项长效机制。
    一是建立科学考评机制。认真实施并不断完善《桃江县科级领导班子和领导干部绩效考核办法》,按照“分类考核与分层考核相结合、工作业绩考核与社会公认评估相结合、共性工作考核与个性工作考核相结合、平常考核与年终综合考核相结合”的办法,建立符合科学发展的干部绩效考评体系,客观公正地综合评价干部的素质与业绩。在此基础上,把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。拟提拔重用人选,一律在一、二等领导干部中产生。被评为三、四等的领导干部,由县委组织部考察甄别后,按有关程序进行诫勉、调整、免职或责令辞职。被免职或责令辞职的,一年内不得担任原有级别领导职务,不得提拔。2009年以来,根据绩效考核结果,提拔干部86人、重用干部49人、诫勉谈话66名,降免职13人。
    二是建立挂职锻炼机制。把提高领导科学发展的能力和处理复杂矛盾的能力为重要目标,把基层一线、复杂环境作为重要阵地,把完成重大任务、参与重点建设作为重要课堂,强化干部的实践锻炼,为干部多岗位历练、施展才华、快速成长提供舞台。2008年以来,共选派14名科级以上领导干部到浙江义乌和益阳市直机关挂职锻炼,选派46名新提拔干部到县信访局、县移民局、县残联等与群众接触多的部门跟班学习。2009年以来,从引进的优秀人才中选派11名研究生会主席(或副主席)安排到乡镇担任乡镇党委书记助理并兼任村党支部副书记。2010年,从县直机关选派了11名年轻干部到乡镇挂职。
    三是建立干部考学机制。制定并下发了《中青年干部学习水平测试暂行办法》,规定凡拟提拔担任副科级领导干部的,必须通过县委统一组织的学习水平测试,经考试合格者,取得担任副科级实职领导干部的拟提拔任用资格;考试不合格的,不得提拔担任副科职领导干部。今年2月和6月,分两批对168名优秀中青年干部进行了学习水平测试,152人合格。
    四是建立干部交流机制。坚持加大重要部门、关键岗位干部交流力度,落实好“培养性交流”、“互补性交流”、“回避性交流”和任期交流,保持领导干部队伍的生机与活力。2009年出台了《桃江县科级领导干部交流工作实施办法》,对在同一单位领导班子中任同一层次领导职务满10年的、在同一职位上任职满8年的、在同一单位任正职满5年的原则上进行交流。至今年7月底,已交流干部209人次,其中乡镇和县直交流64人次,党委、政府工作部门之间交流41人次,人大、政协委室与党政机关之间交流20人次。通过加大交流力度,班子结构得到进一步优化。同时,坚持重视基层、强化基层、关爱基层,注重从基层一线培养选拔领导干部,2009年以来,从基层一线提拔任用领导干部52名,占提拔人数的25%。重新启用11名合并乡镇时到县直部门任副职的原乡镇党委书记、乡镇长到县直单位正科职岗位任职。