一是教育倡廉,打牢腐败永不沾的思想防线。市公路管理局把反腐倡廉教育工作放在突出位置,从人本化的角度不断创新教育方式,去年推出了“四个一”教育法,即“一册”,通过发放党风廉政建设教育读本及《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》手册,进行针对性教育,提高党员领导干部廉洁自律的意识。“一报”,充分依托《中国纪检监察报》和廉政书籍,党员干部通过集中学习和个人阅读,及时了解各级纪检监察机关廉政建设的指导精神,了解各级反腐倡廉的新动态及廉政建设方面的正反典型,起到了很好地教育引导作用。“一栏”,党员干部通过阅读、不定期举办的反腐倡廉宣传栏和学习园地内容心得笔记,起到了不断教育,促进自修自学的自觉性。“一片”,即不定期通过组织党员领导干部观看警示片,起到警钟长鸣、促进自律的作用,使党员干部成为熟知廉政建设制度的“明白人”,落实制度的“有心人”,时刻绷紧腐蚀永不变这根弦,把教育倡廉印到每个党员干部及工程人员的心坎上。
二是制度保廉,堵住腐败源头的机制漏洞。制订切实可行的廉政建设制度是保证公路廉洁清正的前提。为此,市公路管理局根据工程建设的实际情况和有关质量的要求,在加强公路工程廉政建设原来的基础上,根据不断变化的新形势,对各项制度进一步完善,堵塞漏洞,局里所有的工程施工采用分项承包制度,对人工、运输、水泥、砂卵石材料进行分开承包,但所有承包商都先经过班子成员集体研究,然后再确定人选。最后严格控制人工费和材料单价,市公路管理局组织分管工程的领导、分管纪检监察的领导、项目负责人、技术负责人等先对人工费和材料的单价进行市场调查、比较,了解市场行情后,再跟各承包商进行谈判,争取最低最实惠的价格,纪检监察全程参与了工程定价的整个过程,同时对各项目负责人签订《廉政合同》,而且从工程的竞标施工、租赁机械、供应材料、组织施工企业、机械业主、材料供应商一一签订《廉政合同》,使每年市公路管理局承建的公路工程,在廉政建设方面都有具体的条款,各项施工流程全部实现合同化掌控,《廉政合同》内容中明确双方的权利义务、责任、及违反条款的处罚等。
三是监管督廉,防控不良之风和糖衣炮弹的乘虚而入。再好的制度只有有效地落到实处,才能收到实效。市公路管理局坚持以制度为保障,以监管为手段,加强公路工程廉政建设。首先实行项目经理领导下的项目负责制。加大质量控制的力度,扩大工程质量监管覆盖面。其次成立由局主要领导、纪检、财务等负责人参加的工程监察监督管理小组。该小组不仅对与各项目签订的《廉政合同》执行情况进行监管检查和考核,而且全程参与到公路工程及机械管理全过程,全方位监督,不仅增加了工作的透明性,避免了违规违纪行为的发生,而且充分发挥了纪检、财务等监管作用,形成无缝隙监管的格局,有效的制约了行贿受贿行为的发生和企图利用投机取巧偷工减料造成工程质量,有效的强化了全员质量意识和质量责任制。
四是科技促廉,采用先进的惩防措施。市公路管理局充分意识到,强化科技手段促廉,把科技手段融入到公路工程建设中去,是社会发展进步的必然。因此,市公路管理局在整个公路工程项目建设过程中,坚持以现代化信息和管理技术以及科技化手段把好公路工程建设的各个关键环节,确保公路工程建设不发生腐败和不廉洁的人和事。抓住网络化技术,不断导入公路工程建设领域廉洁自律新手段,加快信息化向廉政监管领域的渗透,以更加先进的手段导入层层惩防措施。并利用互联网这个各种信息的“集散地”和社会舆论的“放大器”获取客观真实的信息,为领导及时决策提供参考依据,更有效的促进公路工程建设质量,实现了用廉政保驾护航公路工程创优的效果。
二是制度保廉,堵住腐败源头的机制漏洞。制订切实可行的廉政建设制度是保证公路廉洁清正的前提。为此,市公路管理局根据工程建设的实际情况和有关质量的要求,在加强公路工程廉政建设原来的基础上,根据不断变化的新形势,对各项制度进一步完善,堵塞漏洞,局里所有的工程施工采用分项承包制度,对人工、运输、水泥、砂卵石材料进行分开承包,但所有承包商都先经过班子成员集体研究,然后再确定人选。最后严格控制人工费和材料单价,市公路管理局组织分管工程的领导、分管纪检监察的领导、项目负责人、技术负责人等先对人工费和材料的单价进行市场调查、比较,了解市场行情后,再跟各承包商进行谈判,争取最低最实惠的价格,纪检监察全程参与了工程定价的整个过程,同时对各项目负责人签订《廉政合同》,而且从工程的竞标施工、租赁机械、供应材料、组织施工企业、机械业主、材料供应商一一签订《廉政合同》,使每年市公路管理局承建的公路工程,在廉政建设方面都有具体的条款,各项施工流程全部实现合同化掌控,《廉政合同》内容中明确双方的权利义务、责任、及违反条款的处罚等。
三是监管督廉,防控不良之风和糖衣炮弹的乘虚而入。再好的制度只有有效地落到实处,才能收到实效。市公路管理局坚持以制度为保障,以监管为手段,加强公路工程廉政建设。首先实行项目经理领导下的项目负责制。加大质量控制的力度,扩大工程质量监管覆盖面。其次成立由局主要领导、纪检、财务等负责人参加的工程监察监督管理小组。该小组不仅对与各项目签订的《廉政合同》执行情况进行监管检查和考核,而且全程参与到公路工程及机械管理全过程,全方位监督,不仅增加了工作的透明性,避免了违规违纪行为的发生,而且充分发挥了纪检、财务等监管作用,形成无缝隙监管的格局,有效的制约了行贿受贿行为的发生和企图利用投机取巧偷工减料造成工程质量,有效的强化了全员质量意识和质量责任制。
四是科技促廉,采用先进的惩防措施。市公路管理局充分意识到,强化科技手段促廉,把科技手段融入到公路工程建设中去,是社会发展进步的必然。因此,市公路管理局在整个公路工程项目建设过程中,坚持以现代化信息和管理技术以及科技化手段把好公路工程建设的各个关键环节,确保公路工程建设不发生腐败和不廉洁的人和事。抓住网络化技术,不断导入公路工程建设领域廉洁自律新手段,加快信息化向廉政监管领域的渗透,以更加先进的手段导入层层惩防措施。并利用互联网这个各种信息的“集散地”和社会舆论的“放大器”获取客观真实的信息,为领导及时决策提供参考依据,更有效的促进公路工程建设质量,实现了用廉政保驾护航公路工程创优的效果。